• 索  引  号:620321/2022-149129
  • 成文日期:2022-05-10
  • 发文机关:
  • 标       题:中共永昌县委全面依法治县委员会办公室 关于印发《法治永昌建设实施方案(2021-2025年)重要举措工作清单》的通知
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  • 发布日期:2022-05-05

中共永昌县委全面依法治县委员会办公室 关于印发《法治永昌建设实施方案(2021-2025年)重要举措工作清单》的通知


来源:永昌县司法局 发布时间:2022-05-05 10:25 【字体:

 永依法治县办发〔2022〕5号

各乡镇党委、人民政府,县委各部门,县级国家机关各部门各单位,各人民团体,省市在永各单位:

《法治永昌建设实施方案(2021-2025年)重要举措工作清单》已经县委全面依法治县委员会第五次会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。

                     

中共永昌县委依法治县委员会办公室 

2022年5月5日


法治永昌建设实施方案(2021-2025年)

重要举措工作清单

 

根据金昌市委全面依法治市委员会办公室关于印发《法治金昌建设规划(2021-2025年)重要举措工作清单》的通知精神,为确保《法治永昌建设实施方案(2021-2025年)》各项重要举措顺利推进,制定如下工作清单。

一、深入学习贯彻习近平法治思想,凝聚推动法治永昌建设的强大动力

1.将习近平法治思想列入各级党委(党组)理论学习中心组重点学习内容,通过专题学习会、报告会等多种形式,广泛开展“大学习大培训大研讨”活动,推动习近平法治思想学习宣传常态化开展、实效化运行。(牵头单位:县委宣传部;责任单位:各乡镇、各部门各单位)

2.把习近平法治思想列入党校(行政学校)重点课程,深入开展专题学习研讨。(牵头单位:县委组织部;责任单位:县委党校、各乡镇、各部门各单位)

3.组织国家机关工作人员分层次开展系统培训,司法执法工作部门开展全战线、全覆盖的系统培训轮训。(牵头单位:县委组织部、县委依法治县办;责任单位:县委政法委、县法院、县检察院、县政府有关部门)

4.全面推动习近平法治思想融入学校教育,确保进教材、进课堂、进头脑。(牵头单位:县教育局;责任单位:各有关学校)

5.组建习近平法治思想宣讲团,在全县开展巡回宣讲。推动各类媒体加强对习近平法治思想在永昌的生动实践和典型经验的宣传报道,推动习近平法治思想入脑入心。(牵头单位:县委宣传部;责任单位:县委政法委、县委依法治县办、县融媒体中心)

二、全面贯彻实施宪法,坚定维护宪法尊严和权威

6.深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宪法学习宣传教育活动,在全社会普及宪法知识,大力弘扬宪法精神。(牵头单位:县委宣传部;责任单位:县人大办、县司法局)

7.紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。把宪法法律学习列为各级党委(党组)理论学习中心组、政府常务会议学习的重要内容、纳入党和国家机关工作人员培训教育体系。(牵头单位:县委组织部;责任单位:县委宣传部、县政府办、县委党校、各乡镇、各部门各单位)

8.全面落实宪法宣誓制度。(牵头单位:县人大办;责任单位:县委组织部、县政府办)

9.持续开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。(牵头单位:县委宣传部、县人大办;责任单位:县司法局、各乡镇、各部门各单位)

10.加强青少年宪法法律教育,增强青少年的规则意识、法治观念。(牵头单位:县教育局;责任单位:团县委及相关学校)

11.全面加强宪法公园、宪法广场等宪法宣传阵地建设,着力形成宣传贯彻实施宪法的浓厚氛围。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:县委宣传部、县委政法委、县司法局)

三、坚持依法行政,加快推进法治政府建设

12.持续推行权责清单制度并实行动态管理。(牵头单位:县委编办;责任单位:各乡镇、县政府各部门)

13.全面提升政务服务水平,完善首问负责、一次告知、自助办理、并联审批等制度,全力打通信息“堵点”、填补服务“空白点”。(牵头单位:县政府办;责任单位:各乡镇、县政府各部门)

14.认真落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《甘肃省法治政府建设重大责任事项约谈和挂牌督办试行办法》《甘肃省法治政府建设重大违法行政问题线索调查核实转交试行办法》,切实加强党对法治政府建设的领导,充分发挥督察工作对法治政府建设与责任落实的督促推动作用。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:各乡镇、县政府各部门)

15.深化法治政府建设示范创建,积极创建申报国家级和省级法治政府建设示范创建项目,以示范创建引领全县法治政府建迈上新台阶。落实法治政府建设年度报告制度,及时向社会公开。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:县司法局、各乡镇及相关创建单位)

16.严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》《甘肃重大行政决策程序规定》,全面落实《永昌县人民政府重大行决策程序规定》,所有重大行政决策都要严格遵守法定权限和法定程序。(牵头单位:县政府办;责任单位:各乡镇、县政府各部门)

17.各级党委和政府及其部门普遍建立以内部法律顾问为主体,外聘法律顾问为补充的法律顾问队伍,充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。(牵头单位:县司法局;责任单位:各乡镇、各部门各单位)

18.全面落实重大行政决策事项年度目录公开制度,接受社会监督。将政府决策执行情况纳入政府督查工作范围。(牵头单位:县政府办;责任单位:各乡镇、县政府各部门)

19.加强行政规范性文件合法性审核,做到应审尽审。按规定开展规范性文件制定前评估、实施后评估,落实行政规范性文件定期清理制度。(牵头单位:县司法局;责任单位:各乡镇、县政府各部门)

20.深化行政执法体制改革,统筹配置行政执法职能和执法资源,进一步整合行政执法队伍,实行跨领域跨部门综合执法,最大限度减少不必要的行政执法事项。推动执法重心下移,推进行政执法权限和力量向乡镇逐步延伸下沉,加大执法人员、经费、资源、装备等向基层倾斜力度,打通乡镇赋权改革任务落地的“最后一公里”,逐步实现乡镇“一支队伍管执法”。按照法制审核人数不少于本单位执法人员总数5%的要求,配齐法制审核人员。(牵头单位:县委编办、县委依法治县办;责任单位:县委组织部、县财政局、县司法局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县文体广电和旅游局、县应急管理局、县市场监管局)

21.完善行政执法人员资格管理制度,严格落实行政执法人员资格考试、证书制发等工作。(牵头单位:县司法局;责任单位:县政府各部门)

22.健全事前事中事后监管有效衔接、信息互联互通共享、协同配合工作机制。完善行政执法权限协调机制。(牵头单位:县市场监管局;责任单位:县政府各部门)

23.健全行政执法和刑事司法衔接机制,全面推进“两法衔接”信息平台建设和应用。完善行政强制执行体制机制。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:县法院、县检察院、县政府各部门)

24.对全县行政执法人员开展全面系统培训。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。(牵头单位:县司法局;责任单位:各乡镇、县政府各部门)

25.加大与群众切身利益密切相关的重点领域执法力度,从严查处破坏市场秩序、侵犯知识产权、制售假冒伪劣食品药品、破坏生态环境、恶意欠薪、安全生产领域违法违规等行为。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:县公安局、县人社局、县自然资源局、市生态环境局永昌分局、县农业农村局、县卫健局、县应急管理局、县市场监管局)

26.严格执行突发事件应对有关法律法规,依法采取应急处置措施,全面提高依法应对突发事件的能力和水平。(牵头单位:县应急管理局;责任单位:县政府各部门)

四、推进公正司法,维护社会公平正义

27.推进司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”,依法赋权独任庭、合议庭。健全完善重大、疑难、复杂案件由院(庭)长直接审理机制。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县法院、县检察院、县公安局、县司法局)

28.完善司法权力运行机制,推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,落实认罪认罚从宽制度和宽严相济刑事政策。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县法院、县检察院)

29.深化刑事案件律师辩护全覆盖工作,落实法律援助值班律师制度。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县法院、县司法局)

30.推进民事诉讼程序繁简分流改革,扩大小额诉讼程序适用范围,加快推进跨域立案诉讼服务改革,实现诉讼服务就近能办、同城通办、异地可办。推进行政争议审前和解中心建设,实质性化解行政争议。落实律师执业权利保障制度,完善律师对司法活动的投诉受理、会商机制。推进监察调查程序与刑事诉讼程序有机衔接。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县纪委监委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局)

31.加大对关系群众切身利益的重点领域案件的司法审判力度,依法审理就业、医疗、养老、劳动报酬和婚姻家庭等领域案件,妥善处理互联网金融平台涉法涉诉问题。推动生态环境、食品药品安全领域民事公益诉讼惩罚性赔偿适用,规范公益诉讼新领域案件办理范围、证据标准、办案流程。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县法院、县检察院、县公安局)

32.平等保护各种所有制经济合法权益,防止利用刑事手段干预经济纠纷。落实刑事诉讼涉案财物处置工作要求,依法保障当事人合法权益。加强未成年人司法保护,健全完善少年法庭。完善诉讼服务中心功能和运行机制。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县法院、县检察院、县司法局)

33.加强执行难综合治理、源头治理。深入推进审执分离,优化执行权配置,落实统一管理、统一指挥、统一协调的执行工作机制。完善执行和解机制,大力推进“智慧执行”,完善指定执行与协同执行相结合的管辖制度。加强立审执协调配合,完善全流程解决执行难工作机制,建立“执行前置”程序,持续开展执行领域违法违规行为整治。(牵头单位:县法院;责任单位:县委组织部、县委政法委、县检察院、县公安局)

34.完善社区矫正制度,制定社区矫正工作标准,探索队建制管理模式,持续推进刑罚执行一体化。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县司法局、县公安局、县法院、县检察院)

五、推进全民守法,深化法治社会建设

35.加强以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育,组织实施“八五”普法规划。深入学习宣传党内法规以及与经济社会发展和人民群众利益密切相关的重点法律法规,将民法典宣传纳入“八五”普法工作重要内容。实行公民终身法治教育制度,突出抓好领导干部、国家工作人员、青少年、企业经营人员等重点对象学法用法工作。(牵头单位:县委宣传部、县司法局;责任单位:各乡镇、各部门各单位)

36.落实“谁执法谁普法”普法责任制。改进创新普法工作,制定出台增强普法工作针对性和实效性的措施。深入开展法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法活动,将普法深度融入执法、司法和法律服务各环节,回应人民群众关切。运用新技术新媒体开展精准普法。深入持续开展民营企业“法治体检”“送法进企业”活动。开展安全生产专项普法。打造法治文化品牌,加强法治文化建设。(牵头单位:县司法局;责任单位:各乡镇、各部门各单位)

37.加快推进市域社会治理现代化,深入推进基层治理法治建设,提升党组织、干部法治素养,引导群众积极参与、依法支持和配合基层治理。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县法院、县检察院、县公安局、县民政局、县司法局、各部门各单位)

38.坚持自治、法治、德治相结合,深化城乡社区、基层单位、行业依法治理。健全群众自治制度,推动完善居民自治章程、村民自治章程和居民公约、村规民约。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县法院、县检察院、县公安局、县民政局、县司法局)

39.发挥工会、共青团、妇联等群团组织引领联系群众参与社会治理的作用。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县总工会、团县委、县妇联)

40.创新发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制,整合基层矛盾纠纷化解资源和力量,发挥集约化非诉纠纷解决机制作用。依法化解涉法涉诉案件,扎实开展治理重复信访化解突出矛盾攻坚行动。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县司法局、县法院、县检察院、县公安局、县民政局、县信访局)

41.深化法治乡村建设,组织实施“民主法治示范村(社区)”创建、“法律明白人”培养、农村学法用法示范户培育“三大工程”。(牵头单位:县司法局;责任单位:县民政局、县农业农村局、县乡村振兴局)

42.完善常态化开展扫黑除恶斗争、巩固专项斗争成果的制度措施,对受黑恶势力干扰侵蚀的村进行集中整顿。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县委组织部、县法院、县检察院、县公安局、县民政局、县司法局、县政府各有关部门)

43.依法治理网络空间,加快建设数据安全、个人信息保护方面的配套制度。(牵头单位:县委宣传部;责任单位:县委政法委、县法院、县检察院、县民政局、县教育局、县司法局、各有关部门)

44.深入推进律师、公证等法律服务工作体制机制改革。利用县级公共法律服务中心,整合公共法律服务资源,实现公共法律服务的“两快、两全”,完成“123456”的建设目标,建成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:县司法局)

45.有序推进行政裁决工作,扩大行政裁决适用范围。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:县司法局)

六、完善法治监督体系,强化对权力运行的制约监督

46.加强党对法治监督工作的领导,确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。发挥国家机关监督、民主监督、群众监督和舆论监督等整体监督效能,加强审计监督,形成法治监督合力。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:县委办、县纪委监委、县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县审计局)

47.落实国家监察体制改革要求,推进执纪执法贯通、有效衔接司法。(牵头单位:县纪委监委;责任单位:县法院、县检察院)

48.推进执法司法公开,对公众关注的案件,必须依法适时向社会公布案件真相。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县政府其他有关部门)

49.制定政法领域执法司法制约监督具体措施。深入开展政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查等工作。通过执法检查、专题询问等方式,对重要法律法规贯彻实施情况开展监督检查。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县法院、县检察院、县公安局、县司法局)

50.加强备案审查制度和能力建设,实现有件必备、有备必审、有错必纠。修改完善备案审查相关制度。健全行政规范性文件备案审查和管理制度。(牵头单位:县人大办;责任单位:县委办、县司法局)

51.将纪委监委、法院、检察院制定的规范性文件纳入备案审查范围。(牵头单位:县人大办;责任单位:县纪委监委、县法院、县检察院)

52.加大对行政规范性文件备案审查力度,依法纠正违法或不适当的行政规范性文件。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:县司法局)

53.完善党委、人大常委会、政府备案审查衔接联动机制。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:县委办、县人大办、县政府办、县司法局)

54.建立健全备案审查工作年度报告制度。(牵头单位:县人大办;责任单位:县委办、县司法局)

55.强化行政执法监督机制和能力建设,加快推动形成县乡两级全覆盖的行政执法监督工作体系。加强行政执法综合管理监督信息平台建设,强化全方位、全流程监督,全面提高执法质量。(牵头单位:县司法局;责任单位:各乡镇、县政府其他有关部门)

56.聚焦县委和县政府中心工作、人民群众关注的热点问题,在全县开展行政执法专项监督检查,发现问题及时纠正。开展执法案卷评查,重点评查执法争议较多的领域。(牵头单位:县司法局;责任单位:县政府其他有关部门)

57.全面落实行政执法责任制,加大对执法不作为、乱作为、选择性执法、逐利执法等追责力度。建立行政执法投诉举报制度,及时查处、纠正违法或不当行政执法行为。(责任单位:县司法局、县政府其他有关部门)

58.加强和改进行政复议工作,积极稳妥推进行政复议体制改革,整合行政复议职责,2022年底前基本形成公正权威、统一高效的行政复议工作体制。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:县委组织部、县委编办、县司法局、县政府办、县政府其他有关部门)

59.落实行政机关负责人出庭应诉制度,涉企业行政案件涉案部门负责人100%出庭应诉。(牵头单位:县司法局;责任单位:县政府其他有关部门)

60.全面推行法官、检察官办案责任制,加强审判权、检察权运行监督管理,健全审判人员、检察人员权责清单。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县法院、县检察院)

61.严格执行防止干预司法“三个规定”,在法院、检察院系统内部对律师代理情况进行公开,对司法人员办理案件长期由同一律师或者同一律师事务所代理的情况进行动态监测、分析,对涉嫌利益输送等问题的,依法严肃查处。建立对司法机关和司法人员失职渎职、不作为、违法不究等行为进行惩戒和责任追究制度。严格规范律师与司法人员接触交往行为。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县法院、县检察院、县公安局、县司法局)

62.完善民事、行政检察监督和检察公益诉讼案件办理机制拓展公益诉讼案件范围,完善公益诉讼法律制度。完善检察建议制度,提高检察建议质量。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县法院、县检察院)

63.完善刑事立案监督和侦查监督工作机制。规范刑事案件统一审核、统一出口工作。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县检察院、县公安局)

64.规范对查封、扣押、冻结等侦查措施的适用,健全刑事申诉案件受理、移送、复查机制。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县法院、县检察院、县公安局)

65.强化人权司法保障,严格执行非法证据排除规则,切实防范和及时发现、纠正冤假错案。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县法院、县检察院、县公安局、县司法局)

66.健全讯问犯罪嫌疑人、听取辩护人意见工作机制。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县法院、县检察院、县公安局、县司法局)

67.持续推进看守所巡回检察。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县检察院)

68.建立重大案件侦查终结前对讯问合法性进行核查制度。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县检察院、县公安局)

69.完善看守所管理制度。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县公安局)

70.健全辩护人、诉讼代理人行使诉讼权力保障机制。(牵头单位:县司法局、县法院;责任单位:县检察院、县公安局)

七、强化法治保障能力,夯实法治永昌建设基础

71.加强各级党委法治建设议事协调机构办事机构建设,建立重心下移、力量下沉的法治工作机制。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:县委组织部、县委编办、县司法局、各乡镇)

72.畅通执法、司法部门干部人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道,积极推动执法、司法部门干部和人才常态化交流。(牵头单位:县委组织部、县委政法委;责任单位:县人大办、县法院、县检察院、县政府有关部门)

73.落实法官、检察官、警官、行政执法人员、律师同堂培训制度。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县法院、县检察院、县公安局、县司法局)

74.加强执法司法辅助人员队伍建设。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县财政局、县人社局)

75.加快发展法律服务队伍,完善职业道德评价机制、大力发展公职律师、公司律师和党政机关、企事业单位、村(居)法律顾问队伍。在具备条件的民营企业推行公司律师制度。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:县司法局)

76.加强中小学法治教师培训。(牵头单位:县教育局;责任单位:各相关学校)

77.加快“数字法治”“智慧法治”建设,推进法治永昌建设的数据化、网络化、智能化。加快智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法建设。推动跨部门大数据办案平台建设,加快推进刑事案件执法办案一体化。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县法院、县检察院、县公安局、县司法局)

78.统筹推进公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台深度融合,建设覆盖全业务、全时空的公共法律服务网络。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:县司法局)

八、加强党内法规学习宣传,深入推进依规治党

79.加强党内法规和规范性文件学习教育,把重要党内法规列为党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容,列为党校(行政学校)重要教学内容,列入全县“八五”普法规划重要任务。(牵头单位:县委办;责任单位:县委宣传部、县委组织部、县委党校、县司法局、各乡镇、各部门各单位)

80.加大党内法规公开力度,提高党内法规的普及度和知晓率,维护党内法规制度体系统一性和权威性,健全党内规范性文件定期清理和即时清理机制。(牵头单位:县委办;责任单位:县纪委监委、县委有关部门)

81.严格落实中央和省委关于为基层减负、精简文件的各项措施要求,全面提高党委文件制定质量。(牵头单位:县委办;责任单位:县纪委监委、各部门各单位)

82.把党内法规执行情况作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容,作为党建工作责任制和党建工作述职的重要方面,严格落实党内法规执行责任制,做到有规必执、执规必严。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:县委办、县委组织部、县纪委监委、县委巡察办)

83.加大责任追究力度,将党内法规执行情况纳入县委巡察、督促检查的重要内容,畅通对违规违纪、执规不严等行为的检举渠道,严肃查处违反和破坏党内法规制度的行为。(牵头单位:县委办、县纪委监委;责任单位:县委巡察办)

九、发挥法治的示范引领作用,服务全县全面转型高质量发展

84、深入推进“放管服”改革。推进简政放权,持续整治变相设置行政许可事项的违法违规行为。(牵头单位:县政府办;责任单位:县司法局、县政府有关部门)

85.健全政企沟通机制,完善党政主要负责同志定期听取民营企业意见机制、涉及民营经济发展的重大决策出台前听取企业家意见。(牵头单位:县委办、县政府办;责任单位:县司法局、县政府有关部门)

86.严格落实市场准入负面清单制度,完善市场准入负面清单信息公开机制,清理破除隐性准入壁垒,普遍落实“非禁即入”。(牵头单位:县发改局、县市场监管局;责任单位:县政府有关部门)

87.全面开展不适应优化营商环境的行政规范性文件的清理工作。(牵头单位:县人大办;责任单位:县政府有关部门)

88.强化公平竞争审查制度刚性约束,纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。开通重大项目用地审批“绿色通道”,建立健全重大项目要素协调保障机制和部门协调服务机制、提升全县大项目服务和保障能力水平。(牵头单位:县发改局;责任单位:县政府有关部门)

89.全面清理违法违规的涉企收费、检查、摊派事项和评比达标表彰活动。规范管理涉企行政事业性收费、政府定价经营服务性收费目录清单并向社会公布。(牵头单位:县发改局、县市场监管局;责任单位:县政府有关部门)

90.实行知识产权侵权惩罚性赔偿制度,激励和保护科技创新。(牵头单位:县市场监管局;责任单位:县政府有关部门)

91.加强和创新事中事后监管,推进“双随机、一公开”跨部门联合监管,实现全县联合双随机工作全覆盖、常态化。(牵头单位:县发改局、县市场监管局;责任单位:县政府有关部门)

92.加强政务诚信建设,完善政策落实兑现制度,严格履行向市场主体依法作出的政策承诺和依法订立的各类合同。建立政务违约失信补偿和责任追究制度,加大惩处和曝光力度。(牵头单位:县政府办;责任单位:县发改局、县司法局、县工信局、县财政局)

93.持续开展“减证便民”行动,全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,制定出台《永昌县政务服务事项告知承诺制实施办法》。加快推进信用监管、“互联网+监管”、包容审慎监管,维护公平竞争的市场秩序。(牵头单位:县司法局;责任单位:县政府有关部门)

94.加快推进“互联网+政务服务”,不断完善一体化政务服务平合建设,以数字政府建设为引领,大力推进“一网通办”全程网办,推行数据共享责任清单管理和高频电子证照共享应用。(牵头单位:县政府办、县政务服务中心;责任单位:县政府有关部门)

95.加快推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务,推动高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”。(牵头单位:县政府办、县政务服务中心;责任单位:县政府有关部门)

96.统一政务服务“好差评”标准,形成“一事一评”“一次一评”工作规范。(牵头单位:县政府办、县政务服务中心;责任单位:县政府有关部门)

97.规范运行法治化营商环境问题投诉举报平台,畅通投诉渠道,维护市场主体的合法权益。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:县政府办、县司法局)

98.建立健全柔性执法制度机制,动态调整“两轻一免”清单并向社会公布。(牵头单位:县司法局;责任单位:县政府有关部门)

99.依法支持企业的合理诉求,推动建立常态化企业破产处置协调联动机制和简捷高效的快速审理机制,提高司法审判和执行效率。防止因诉讼拖延影响企业生产经营。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县法院)

100.持续甄别纠正侵犯民营企业和企业家人身财产权的冤错案件。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县纪委监委、县法院、县检察院、县公安局)

101.强化涉企刑事案件的检察监督,依法监督纠正以刑事手段插手经济纠纷、选择性执法、滥用强制措施、财产刑执行不当、违法违规查封扣押冻结涉案财物等问题;强化涉企民事案件的审判监督和执行监督,严厉打击侵害企业权益的虚假诉讼、恶意诉讼等。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县检察院)

102.增强涉企法律服务保障。加强涉企政策法律宣传宣讲,常态化推行“法治体检”和“法治进企业”活动。建立健全企业法律风险防范机制,在工商联推行公职律师制度,积极推动落实民营企业公司律师试点工作,全面推行国有企业总法律顾问制度。优化涉企公共法律服务供给,提高涉及民营企业民商事纠纷公证的质量、效率。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:县司法局、县工商联)

103.健全涉企多元化矛盾纠纷调解机制,推动市场主体在诉讼前依法高效快捷化解纠纷、解决诉求。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县司法局、县市场监管局、县信访局)

十、健全党领导法治永昌建设制度机制,统筹推进全面依法治县工作

104.健全完善党领导法治建设工作机制,把法治建设成效作为衡量党政领导班子和领导干部实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,与经济社会发展工作同部署、同推进、同考核、推动形成党委领导、政府主抓、各部门行业和社会公众共同参与的法治建设新格局。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:县委办、县政府办、县委组织部)

105.健全完善重大法治建设问题向党委请示报告制度,落实重大法治决定和方案备案制度。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:各乡镇、各部门各单位)

106.全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,全面落实年度述法制度。优化法治建设考核评价指标和工作机制,压实工作责任,推动法治建设各领域各环节工作落实落细。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:县委办、县政府办、县委组织部)

107.加强党对基层法治建设的领导,健全乡镇党委领导乡镇法治建设工作机制,落实乡镇党政主要负责人推进基层法治建设第一责任人制度。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:各乡镇)

108.完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度。完善党委依法决策机制,健全议事规则和决策程序。(牵头单位:县委办;责任单位:各乡镇、各部门各单位)

109.健全完善党政机关法律顾问制度,充分发挥法律顾问在议事决策中的作用。建立领导干部应知应会法律法规清单制度,推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:各乡镇、各部门各单位)

110.把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容,全面提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力,杜绝以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。(牵头单位:县委组织部;责任单位:县委依法治县办)

111.加强县委法治建设议事协调机构的办事机构的建设,配齐配强工作力量,充分发挥牵头抓总、统筹谋划、督促落实作用。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:县委组织部、县委编办)

112.建立健全法治建设协调会商、联合调研、内部督办等工作机制。完善法治重大责任事项、挂牌督办、督促整改、通报批评等制度,充分发挥法治督察利剑作用,强化对法治建设重点领域、突出问题的督察,切实增强法治督察工作的系统性、规范性、科学性。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:各乡镇、各部门各单位)

113.各级各部门要结合实际,压实责任,全面掌握《法治中国建设规划(2021-2025)》《法治甘肃建设规划(2021-2025)》《法治金昌建设实施方案(2021-2025)》《法治永昌建设实施方案(2021-2025)》精神和本工作清单要求,制定贯彻落实举措,并建立年度报告制度,将任务落实情况纳入法治建设年度报告内容。县委全面依法治县委员会各协调小组要按照职责分工,厘清各自目标任务,压实责任、狠抓落实、务求实效。(牵头单位:县委依法治县办;责任单位:各乡镇、各部门各单位、县委全面依法治县委员会各协调小组)