• 索  引  号:620321/2022-146592
  • 成文日期:2022-03-24
  • 发文机关:
  • 标       题:永昌县人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见
  • 发文字号:
  • 发布日期:2022-03-24

永昌县人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见


来源:县政府办公室 发布时间:2022-03-24 15:00 【字体:

永政发〔2022〕5号

各乡镇人民政府,县政府有关部门、单位,省市在永有关单位:

《关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》已经县十九届人民政府第4次常务会会议研究同意,现印发你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

                             永昌县人民政府

                             2022年1月13日 

关于深入开展爱国卫生运动的实施意见

为深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示精神全面落实国务院省、市关于深入开展爱国卫生运动的实施意见精神结合我实际提出如下实施意见。

总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导坚持以人民健康为中心政府主导跨部门协作全社会动员预防为主群防群控不断丰富工作内涵创新方式方法认真开展精致城市建设和乡村建设行动加快公共卫生基础设施建设巩固提升卫生城镇创建水平加强健康知识整体教育广泛普及文明健康绿色环保生活方式经过全上下共同努力实现城乡环境面貌进一步改善健康细胞建设广泛开展爱祖国讲卫生树文明重健康的浓厚氛围普遍形成群众健康素养和全民健康水平明显提升。到2025年基本实现生活垃圾分类农村生活污水治理率达到50%以上农村户用卫生厕所普及率达到常住人口的85%以上农村自来水普及率达到95%以上。国家卫生县城建设水平进一步提高省级卫生乡镇达到100%。

重点任务

(一)完善公共卫生设施改善城乡人居环境

1.加快推进城市更新。以满足人民群众日益增长的健康需求为出发点不断完善城市功能改善城市形象提升城市品质努力擦亮国家卫生县城名片。实施城市基础设施和市政公用设施更新行动分类分期开展县城水供排水等基础设施改造加大老旧小区棚户区改造力度完善地下管网防洪排涝等城市基础设施优化提升基础设施功能实施城市基础设施补短板工程开展城区街景风貌改造推进城市生态绿地和景观廊道建设提升城市绿化水平完善城市功能责任单位住建局自然资源局、县水务局、县文体广电旅游局,城关镇政府

2.深入开展城乡环境卫生整治提升行动。健全完善环境卫生管理长效机制聚焦重点场所薄弱环节深入开展城乡环境卫生整治提升行动统筹治理城乡环境卫生问题持续抓好老旧小区背街小巷三边一部(铁路边公路边河流沟渠边和城乡结合部)建筑工地等重点区域环境卫生整治和管理。强化车站和公交车出租车等公共交通场所和工具环境卫生整治。加强小餐饮店小作坊等食品生产经营场所环境卫生整治推进餐饮业明厨亮灶。推进农贸市场合理布局和标准化建设维护好市场及周边环境卫生。结合实施乡村振兴战略深入推进村庄清洁行动和绿化行动开展美丽乡村和美丽庭院示范创建活动加强大气土壤污染治理依法查处违法排污行为。逐步建立环境与健康调查监测和风险评估制度定期开展城环境卫生状况评价。(责任单位住建局农业农村局商务局卫健交通局水务局市场监管局、市生态环境局永昌分局各乡镇人民政府

3.持续开展垃圾污水治理。健全完善县城生活垃圾分类收集处理制度加快生活垃圾分类处理设施建设逐步建立覆盖投放收集运输处理全过程的分类体系大力推动生活垃圾分类收集处理和资源回收利用2025年城生活垃圾分类实现全覆盖基本建成生活垃圾分类处理系统。通过政策鼓励宣传引导等在全社会形成理解支持主动参与生活垃圾分类收集工作的浓厚氛围。推进县城污水处理提质增效加强城区污水管网管护进一步提高生活污水全收集全处理水平。加强农村生活污水处理设施建设分区分类推进农村污水治理2025农村生活污水治理率达到50%以上。健全完善农村垃圾收运处置体系开展垃圾源头减量就地分类和资源化利用。积极开展农业面源污染治理推进农药化肥减量增效废旧农膜回收利用畜禽类污和农作物秸秆资源化利用持续推进蔬菜产业清洁生产和尾菜综合利用。完善医疗废物处置设施建设加强医疗废物和污水处理。(责任单位市生态环境局永昌分局、住建局农业农村局水务局、县卫健局,各乡镇人民政府

4.持续推进厕所革命。加强城乡公厕规划建设和管护进一步提高建设管护水平并做好免费开放工作。加快推进农村“厕所革命”2025年农村户用卫生厕所普及率达到常住人口85%以上。加强行政村公共卫生厕所建设管理积极推进厕所粪污无害化处理和资源化利用。推进学校厕所改造建设实现中小学幼儿园厕所达到安全卫生经济适用环保五项底线要求。深入开展旅游厕所提档升级提升管护水平。规划先行优化布局积极协调国省干道公厕建设合理布局建设县乡主要公路沿线公路厕所”,不断改善交通沿线入厕条件和环境。大力开展农贸市场医疗卫生机构机场车站等重点公共场所厕所环境整治有效改善公厕卫生状况。(责任单位农业农村局住建局卫健自然资源局教育局交通局广电和旅游局市场监管局各乡镇人民政府

5.切实保障城乡饮用水安全。依法严格饮用水水源保护区管理完善水源保护自来水生产安全供水全过程监管体系加强对饮用水水源水厂供水和用水点的水质监测落实饮用水消毒措施。加强城市供水工程建设维护和供水规范化管理实施农村供水保障工程完善农村供水运管长效机制扩大农村供水管网覆盖面有序稳步推进城乡供水一体化2025年农村自来水普及率达到95%以上。(责任单位:市生态环境局永昌分局、住建局县卫健局、县水务局各乡镇人民政府

6.科学开展病媒生物防制。健全病媒生物监测网络加强病媒生物监测发生传染病疫情时增加监测频率扩大监测范围及时掌握病媒生物密度种属和孳生情况科学制定防制方案。坚持日常防制和集中防制专业防制和常规防制相结合专业队伍与群众自主相结合积极开展以环境治理为主药物防制为辅的病媒生物防制工作消除病媒生物孳生环境切断传染病传播途径。按照属地管理原则采取政府购买服务方式或依托有害生物防制社会组织物业公司等第三方机构开展机关企事业单位及其他社会组织经营主体病媒生物防制工作。加强病媒生物业务能力培训和队伍建设不断提升病媒生物防制能力。(责任单位县卫健局各乡镇人民政府政府各部门单位,省、市在永各单位

加强健康知识科普教育倡导文明健康绿色环保生活方式

7.培养文明健康习惯。认真组织实施《金昌市文明行为促进条例》积极倡导文明健康生活方式广泛开展健康科普进村镇进社区进机关进企业进学校进家庭活动宣传公共卫生安全重大疾病防控及不同季节重点流行疾病防控等卫生健康知识坚决杜绝随地吐痰乱扔垃圾公共场所吸烟等行为推广正确洗手室内通风科学戴口罩保持社交距离注重咳嗽礼仪看病网上预约等文明健康生活习惯和行为方式从源头上防控疾病传播。树立良好的饮食风尚革除滥食野生动物陋习开展三减三健(减盐减油减糖健康口腔健康体重健康骨骼)宣教活动推广使用健康小三件(限量盐勺限量油壶和健康腰围尺)。深入推进文明餐桌行动继续推行公筷公勺分餐夹引导公众文明用餐健康用餐节约用餐。将健康教育纳入国民教育体系针对不同年龄段学生特点开展健康知识教育和健康行为引导小手拉大手促进全社会形成文明卫生习惯通过开展微城管随手拍等方式充分发挥社会监督机制作用促进文明卫生习惯长效化。(责任单位卫健教育局市场监管局文化广电和旅游局住建局文明办各乡镇人民政府,省、市在永各单位

8.倡导自主自律健康生活。加大健康生活方式科普力度引导群众牢固树立健康第一责任人理念养成戒烟限酒适量运动合理膳食心理平衡的健康生活方式有效预防高血压糖尿病等慢性病。针对妇女儿童青少年职业人群老年人等人群及其关注的健康问题做好精准宣传和健康干预。以多种教育教学形式对学生进行健康干预动员家庭学校和社会共同维护中小学学生身心健康预防近视肥胖等疾病。推广使用家庭健康工具包。加快无烟机关无烟家庭无烟医院无烟学校等无烟环境建设将无烟单位建设工作纳入文明单位卫生单位测评体系。(责任单位县卫健局、县教育局、妇联总工会,各乡镇人民政府,省、市在永各单位

9.践行绿色环保生活理念。牢固树立绿水青山就是金山银山”理念加强生态环保宣传教育引导广大干部群众尊重自然顺应自然保护自然切实增强节约意识环保意识和生态意识。大力开展节约型机关绿色家庭绿色学校绿色社区创建等活动引导干部群众争做生态环境的保护者建设者。倡导低碳生活理念引导群众自觉将绿色低碳生活方式贯穿到日常生活中去珍惜水电等资源能源树立爱粮节粮等意识持续开展光盘行动拒绝舌尖上的浪费。优先发展公共交通加快构建绿色低碳交通体系大力倡导绿色出行。倡导使用环保用品大力推动塑料产品替代和限制使用加快推进不可降解塑料袋一次性餐具等的限制禁止工作解决过度包装问题。(责任单位市生态环境局永昌分局、教育局交通局商务局市场监管局机关事务局文明办,各乡镇人民政府,省、市在永各单位

10.推进全民健身行动。统筹建设全民健身公共设施加强健身长廊广场步道和体育公园等支持性环境建设改善城乡居民运动条件。推进公共体育设施免费或低收费开放鼓励有条件的学校企事业单位运动场馆向社会开放逐步提高公共体育设施覆盖率开放率和利用率。广泛开展全民健身赛事活动加强科学健身指导服务营造良好的全民健身氛围。到2022年城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达到90.86%以上经常参加体育锻炼人数比例达到39.5%以上。(责任单位县文体广电旅游局县发改局、县教育局,各乡镇人民政府,省、市在永各单位

11.促进群众心理健康。在各领域各行业普遍开展心理健康教育及心理健康促进工作。建立突发公共卫生事件处置中的社会心理健康监测预警机制健全社会心理服务网络完善心理健康咨询服务机制充分发挥互联网+的作用为公众提供方便可及的心理健康服务加强心理健康科普宣传传播自尊自信理性平和乐观积极的理念和科学的心理健康知识引导形成和谐向上的家庭和社会氛围。加强心理健康服务志愿者队伍建设支持开展心理健康科普宣传心理疏导等志愿服务。加强二级及以上医疗机构和专业心理健康服务机构业务能力建设提供规范的心理疾病诊疗服务。(责任单位公安局、县教育局、民政局、县卫健局、文明办,各乡镇人民政府

(三)加强社会健康管理协同推进健康昌建设

12.巩固提升卫生城镇创建成果。按照国家卫生县城创建标准紧盯弱项短板完善措施加大力度强化管理建立常态长效巩固国家卫生县城工作机制进一步巩固提升创建成果。积极推进省级卫生单位乡镇社区村创建工作2025年省级卫生乡镇覆盖率达到100%。(责任单位县卫健局,各乡镇人民政府,政府有关部门单位,省、市在永各单位

13.加快推进健康县城建设。围绕居民健康需求以营造健康环境构建健康社会优化健康服务培养健康人群发展健康文化为重点因地制宜循序渐进推动健康县城建设。把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划建设管理全过程各环节按照国家和省有关规范要求认真组织实施卫生健康法治教育社会保障交通食品药品体育健身养老服务等各领域的综合策略和干预措施。推进公共卫生体系建设强化健康风险防控从源头上消除影响健康的隐患。探索建立健康影响评估制度推动将健康融入所有政策。(责任单位县卫健局,各乡镇人民政府,政府有关部门单位,省、市在永各单位

14.积极推进健康细胞建设。按照健康村镇健康社区健康单位(企业)健康学校健康家庭等健康细胞建设标准推动全“健康细胞”建设。鼓励乡镇根据自身经济发展水平文化特点等以整洁宜居的环境便民优质的服务和谐文明的文化为主要内容培育一批健康细胞建设特色样板发挥辐射带动作用。推动乡镇建立完善健康细胞建设工作网络制定和细化工作方案以获得卫生称号的单位村镇社区等为重点试点先行加快推进健康细胞建设筑牢健康永昌建设的微观基础。(责任单位县卫健局,各乡镇人民政府,政府各部门单位,省、市在永各单位

保障措施

(一)加强组织领导。各级各部门要将开展爱国卫生运动作为一项重要职责和民生工程列入重要议事日程纳入绩效考核常抓不懈推动落实。各牵头单位要发挥好统筹协调作用结合实际制定具体工作方案和计划明确责任细化目标强化措施确保各项工作顺利推进。县卫健局要加强与爱卫会成员单位的沟通衔接督促各责任单位落实其工作责任。爱卫会各成员单位要按照职责分工结合各自的实际推动工作任务落实。建立定期通报机制对在爱国卫生运动中成绩突出成效明显的单位和个人予以表彰对措施不力工作坡的通报批评并督促整改。

(二)加强基础建设。要进一步强化爱国卫生工作体系建设在经费投入等方面予以保障。要把开展爱国卫生运动的经费列入同级财政预算保障其工作需要。各乡镇社区(村)机关企事业单位要明确专兼职爱国卫生工作人员夯实基层爱国卫生工作力量。要加强爱国卫生队伍建设信息化建设和人员培训不断提高工作水平。探索在疾控中心健康教育所等专业技术机构中建立爱国卫生技术指导机构为爱国卫生工作提供技术支撑。鼓励和支持建立爱国卫生社会组织和志愿者队伍共同推进爱国卫生工作。

(三)创新工作机制。完善以村(居)民委员会管理和社区网格化管理为主的基层爱国卫生管理机制以基层爱国卫生工作人员家庭医生、卫生健康专干专业社会工作者物业服务人员志愿者为基础推动组建居民健康管理互助小组提高基层公共卫生工作水平。拓展工作渠道依托乡镇人民政府村(居)民委员会等基层组织及机关企事业单位充分发挥工会共青团妇联等群团组织作用积极开展群众性的周末卫生大扫除活动推动爱国卫生运动融入群众日常生活。通过政府购买服务等方式鼓励和吸引社会组织物业管理单位专业社会工作者或志愿者积极参与爱国卫生工作。

(四)加强宣传动员。各级各部门单位要充分利用电视广播等传统媒体和微博微信短视频等新媒体全方位多层次宣传爱国卫生运动凝聚共识提升宣传效果大力营造全社会重视支持参与爱国卫生运动的良好氛围。要充分发挥爱国卫生运动的群众优势依靠群众组织群众动员群众通过发倡议书科普宣传组织开展相关活动等方式发动干部群众自觉投身到爱国卫生运动中来从自身做起讲卫生树文明重健康积极参与爱国卫生运动为建设健康永昌贡献力量。要畅通监督渠道主动接受社会和群众监督及时回应社会关切认真解决群众反映的问题推动新时代爱国卫生运动深入广泛开展不断提高干部群众的卫生健康水平。