永昌县人民政府：

今年以来，永昌县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届历次全会和党的二十大精神为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实《永昌县2022年法治政府建设工作要点》各项任务，扎实推进审计机关法治建设，恪守审计权力边界，规范审计执法行为，在法治的轨道上履行审计监督职责，较好地发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用。现将我局2022年度法治政府建设情况总结如下。

一、工作开展情况

（一）坚持党的领导，着力加强审计机关政治建设。局党组高度重视审计机关法治政府建设工作，认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，指导实践，推动工作。一是强化政治保证。坚持把落实党中央对审计工作的决策部署作为义不容辞的政治责任，切实加强党对审计工作的集中统一领导。今年以来，共提请召开3次县委审计委员会会议，及时传达学习习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，李克强总理讲话要求，省委市委审计委员会会议精神以及全国和省市审计工作会议精神，听取年度审计工作和审计问题整改情况汇报，审议年度重点项目计划和有关文件，研究部署审计重点工作任务。二是强化责任落实。切实加强对法治政府建设工作的组织领导，局主要领导认真履行法治政府建设工作第一责任人责任，把依法审计作为推进法治政府建设工作的重要途径。三是强化法治思维。持续加强宪法法律和党内法规学习培训，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。严格按照《宪法》《审计法》赋予的审计职责和审计程序实施审计监督，推动依法行政成为自觉行动。

（二）聚焦主责主业，依法全面履行审计监督职责。2022年，县审计局聚焦主责主业、优化审计资源、强化督促整改、提升监督效能，依法全面履行审计监督职责，较好地完成了年度各项审计任务。一是着力在财政资金审计上下功夫，促进依法理财水平不断提高。紧紧围绕财政政策提质增效，持续强化审计监督，着力激发资金使用活力，保障资金使用效力。先后完成县级一级预算单位2021年度预算执行电子数据审计全覆盖，完成县本级2021年财政预算执行和其他财政财务收支情况，县自然资源局、县交通局、河西堡镇政府2020年度预算执行及其他财政收支情况和县卫健局2021年度预算执行情况的审计。二是着力在经济责任审计上下功夫，促进权力保障运行不断规范。坚持全面审计、突出重点，聚焦职责、明确责任，实事求是、客观评价工作原则，扎实开展领导干部经济责任审计。全年共完成县民政局、县住建局、县医院3名主要领导干部经济责任任中审计，完成县司法局、县商务局、县市场监督管理局、县统计局、县神秘骊靬景区管理处、新城子镇、红山窑镇、六坝镇、朱王堡镇11名主要领导干部经济责任离任审计，审计查出管理不规范资金1733.99万元，审计查出问题15个，提出审计建议18条。三是着力在政府投资审计上下功夫，促进资金使用效益不断优化。以促进投资有效落地、提高资金使用绩效为重心，对政府投资大、社会关注度高的重大公共项目进行全过程跟踪及竣工决算审计。2022年共完成固定资产投资竣工决算审计项目7项，建设单位报审完成总投资33371.28万元，经审计核定，完成投资31815.95万元，节约资金1555.33万元，审节率4.66%。四是着力在审计问题整改上下功夫，促进问题整改成果持续巩固。持续加大审计查出问题整改力度，做深做实审计整改“后半篇”文章，对审计查出的各类问题，明确整改要求，严格整改标准、强化整改举措，并扎实开展审计问题整改专项督查，全力推动问题整改工作走深走实，取得实效。目前，2021年以来省市审计机关反馈我县的42个问题已全部整改完成；今年审计发现的37个问题，已整改完成20个，剩余17个正在有序推进整改,将于今年年底前全面完成。

（三）开展教育培训，持续提高审计队伍法治素养。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，把《宪法》《审计法》等法法规和其他党内法规列入局党组理论学习中心组学习内容，科学制定“八五”普法学习计划，坚持和完善集体学法制度，切实用法律法规武装头脑、指导实践、推动审计工作。充分利用周五集体学习制度，认真组织局机关党员干部职工深入学习中国特色社会主义法律规范体系、法治监督体系、法治保障体系、党内法规体系的理论基础、指导思想、基本原则和基本构成，扎实学习《宪法》《民法典》《审计法》《审计法实施条例》等法律法规以及县委、县政府有关法治政府建设文件及会议精神，进一步增强干部职工法律意识，提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平。同时，组织开展宪法集体诵读和宣誓活动，切实增强审计干部对宪法和法律的敬畏之心。

（四）注重审计实效，严格履行审计执法工作程序。审计局党组坚持将贯彻落实中央八项规定作为强化自身建设、提高自身免疫力、建立过硬审计队伍的有力抓手，教育引导干部职工持续加强作风建设，严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，依法审计、文明审计、廉洁审计。严把审计工作程序，坚持做到：审前，通过审计公示执法程序、审计纪律、实行“双向”承诺制度，主动接受社会和被审计单位监督；审中，严格执行三级复核把关，采取“审核+复核+审理”的形式，强化审计组长、审计人员、审理机构的责任，在执法程序、质量上严格把关；审后，针对审计中发现的问题，突出审计整改重点，明确审计整改责任，督促被审计单位认真整改落实。

（五）强化监督制约，始终筑牢廉洁自律工作防线。自觉接受各方监督，不断加强自身监督，教育引导局机关党员领导干部习惯在监督下工作和生活。一是自觉接受人大监督。今年9月底，在县十九届人大常委会第六次会议上专题汇报2021年度县级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作情况及2021年以来审计查出问题整改落实情况，并得到县人大的认可和肯定。二是主动接受社会监督。加大政务公开力度，围绕政务公开工作重点，将县本级预算执行审计结果及整改情况、每季度重大政策措施落实跟踪审计结果、政府投资项目结算审计结果进行公告，进一步增强审计工作的开放性和透明度。三是注重加强内部监督。着力加强审计机关党风廉政建设，认真学习贯彻中央八项规定和实施细则精神，严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求，增强审计干部严格守规、廉洁从审的自觉性和在构筑反腐倡廉体系中的责任感、使命感，对存在苗头性、倾向性的问题及时扼杀，确保在日常审计工作中做到依法审计、廉洁审计。全年共召开党风廉政建设工作会议3次，集体约谈2次，个别谈话4次，观看廉政警示教育片2次。一年来全局领导干部和审计人员无违法违纪行为。

二、存在的问题及不足

2022年以来，县审计局秉承依法审计、实事求是的理念，依法独立行使审计监督职权，在法治建设中取得了一些成绩，但对照上级有关工作要求，还存在一些问题和不足。一是个别审计人员的学法用法主动性还不够，安排组织学习的多，自主深入学习的意识还不够强。二是法治宣传教育形式较为单一，宣传的方式方法还有待进一步创新和提高。三是审计人员依法审计的能力和水平还需要持续提升，项目审计质效还有待进一步提高。

三、下一步工作打算

下一步，我局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，找准审计监督与全面转型高质量发展的结合点，紧扣法治建设目标任务，依法履行审计监督职责，切实加强审计干部队伍建设，进一步拉升标杆，对标找差，改革创新，强化落实，向县委、县政府交上一份满意的答卷。

一是抓好教育培训，不断提升执法能力。持续加大普法宣传教育培训力度，将法治政府建设工作纳入党组中心组理论学习、机关支部“三会一课”、干部职工集中学习等日常学习内容，严格落实会前学法制度，充分借助“八五”普法有利契机，深入学习《习近平法治思想》《宪法》、新修订《审计法》《民法典》等法律法规,促使局机关干部职工牢固树立纪律规矩意识，学会在法律框架下工作和生活，不断提升政治思想素质和业务能力水平，着力营造良好的法治环境和法治习惯。

二是严格执法程序，持续规范执法行为。按照《审计法》《行政处罚法》和省市县行政执法证件管理相关规定，进一步规范审计执法行为。督促审计人员按时完成行政执法网络培训和考试，坚持执法依据统一、执法标准统一、执法文书统一、执法程序统一，严格规范执法人员的执法行为，做到严格执法、公正执法、文明执法，切实提高整体执法水平。同时，在审计过程中严格遵守审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，主动接受被审计单位监督，做到清正廉洁，文明审计。

三是开展监督检查，严格落实整改责任。进一步强化措施、压实责任、严格标准，紧盯后续问题整改不放松，做深做实审计“后半篇文章”，依法依规审计，从严从快处置问题线索，对涉及违法、违规的问题及时移送相关部门处理。切实加强部门联动，强化对审计发现问题整改落实的监督，持续推进“三类监督”系统集成、高质高效。会同纪委监委、组织部等审计委员会成员单位及相关主管单位，对审计整改结果进行督查、通报，推动审计整改工作制度化、规范化、常态化。

                                                                                                                                                             永昌县审计局

                                                                                                                                                                   2022年12月9日

抄送：中共永昌县委全面依法治县委员会办公室                                                                                                                                                                                                                     

    永昌县审计局                                                                                                                                                                                                                                            2022年12月9日印发