近年来，我市立足工业城市发展实际，始终把农民工工作作为推进新型城镇化建设、促进共同富裕的重要抓手，坚持守底线、促发展、助振兴，全力推动农民工就业创业有门路、权益维护有保障、市民化融合有温度，不断提升服务保障质效。

作为全省重要的劳务用工需求地，我市肩负双重使命：既要精准对接工业发展需求、服务企业创新升级，又要切实回应全市4.7万农民工富余劳动力的就业发展期盼。立足这一定位，我市创新构建“产业赋能+权益护航+服务融城”三维保障体系，成功探索出一条资源型城市农民工转型发展的新路径，让农民工在镍都安心就业、放心创业、舒心生活。

全链条服务就业创业，铺就致富通途

我市紧扣农民工就业需求，积极搭建平台、拓宽渠道、强化支撑，确保农民工“求职有门、就业有路、创业有助”。

聚焦“镍钴新材料、新能源、现代化工”三大千亿级产业集群，靶向开发配套就业岗位。2025年，组织开展“春风行动”、返乡农民工专场招聘等线上线下活动151场次，提供岗位4.7万余个，达成就业意向1.6万人；全年输转城乡富余劳动力7.81万人，实现劳务收入28.22亿元。升级公共就业服务中心，建成2个零工市场、11个零工驿站和“家门口”就业服务站，打造“15分钟就业服务圈”，实现就业服务零距离。

围绕“2+4+N”现代化产业体系需求，深入开展“技能照亮前程”培训行动，推行“一校一品牌”模式，优化培训内容、整合优质资源，打造“骊靬焊匠”“镍都锂电工”“镍都好大姐”“镍都颐养护理员”等特色劳务品牌。2025年完成职业技能培训7699人次，就业率达70%以上，实现“精准培训、定向就业”，让农民工凭技能站稳脚跟、增加收入。

深入推进省级公共就业创业服务能力提升项目，打造“金昌创业空间”等特色创业平台，依托零工市场设立农民工创业集市，提供51个免费创业实践点位，并配套政策咨询、创业指导等全流程服务。同时，持续拓宽创业融资渠道，推动创业担保贷款、陇原创业贷、陇原惠岗贷协同发力，2025年发放创业担保贷款2400万元、陇原创业贷3653.7万元、陇原惠岗贷3.19亿元，切实为农民工创业纾困解难，破解资金短缺瓶颈。

全周期守护权益保障，筑牢安心屏障

我市始终把根治欠薪和维护农民工合法权益作为底线任务，确保农民工劳有所得、弱有所扶、心有所安。

严格落实农民工工资保证金制度，筑牢工资支付“安全墙”。全面推行用工实名制管理，将143个在建项目纳入“陇明公”平台监管，实时监测用工和工资发放情况，精准掌握信息，提前排查化解欠薪隐患，从源头防范欠薪问题发生，夯实权益保障基础。

加大劳动监察执法力度，深化“劳动监察+行业监管+信用惩戒”联合执法机制，开展“安薪行动”等专项检查520余次，对172个建设工程项目实行全程监管。聚焦工程建设、公交运营、“九小场所”等重点领域，拉网式排查欠薪隐患，建立台账、限时销号。2025年为2700名农民工追讨工资3184.63万元，坚决守护农民工“血汗钱”。

创新打造“法律援助流动驿站”，大力推行“流动仲裁”机制，打破传统“坐堂审案”模式，将仲裁服务和法律援助送到基层一线、工地现场。灵活设立巡回仲裁庭，建立“调解—仲裁—执行”绿色通道，对农民工劳动争议案件实行优先受理、优先审理、优先执行。2025年受理农民工劳动争议仲裁案件42件，结案率100%。设立农民工法律援助工作站，提供免费法律援助，办理讨薪、劳动关系确认等案件100余件，并广泛开展法治宣传，提升农民工依法维权意识和能力，用高效服务传递城市温度。

全景式推进市民化服务，绘就融城画卷

我市坚持以人民为中心，推进公共服务均等化，全方位保障农民工在教育、医疗、住房、文化等方面的权益，促进农民工融入城市、扎根城市。

落实“零门槛”落户政策和农业转移人口市民化奖励机制。加强农民工流动党员管理，建设党员流动驿站，搭建“流动、掌上、固定”三个课堂，确保流动党员教育不断线。免费开放公共文化场馆，建成“悦读驿站”35个，实现乡镇综合文化站、行政村综合性文化服务中心全覆盖，丰富农民工精神文化生活。

简化农民工随迁子女入学流程，确保公办学校应入尽入，入学率100%。构建“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障体系，常规免疫接种率达90%以上，城乡居民电子健康档案建档率93.6%。落实全民参保计划，城乡居民合作医疗参保率达98%。放宽农民工公租房申请条件，通过实物配租、租赁补贴保障住房需求，累计保障农民工家庭1620户，发放租赁补贴70.03万元。

健全农村政策落实机制，简化惠农补贴审批流程，确保资金精准足额发放。2025年通过“一卡通”发放脱贫劳动力交通补助72.01万元、乡村公益性岗位补贴111.6万元。采取分层分类培育方式，依托常规培育班，实施粮油和重要农产品生产经营主体提升、乡村新产业新业态带头人培育、文明乡风建设素质素养提升三大工程，持续拓宽农民增收渠道，实现农民工“城市有发展、农村有根基”。

我市农民工工作取得了显著成效，连续两年被人社部农民工工作司列为调研点开展调研，相关工作获得高度评价。

3月26日，记者在金川区西宁路与上海路交汇处看到，金川区教育局负责修建的全市首家公办托幼一体化幼儿园——金川区第六幼儿园项目建设现场，施工正有序推进，园区主体建筑已完工，外观轮廓清晰。

教学楼内，施工人员正开展吊顶作业；户外高空作业人员进行外墙保温施工，绿化区苗木已栽植完成，各项工序高效推进。

据园长李海霞介绍，该项目总占地面积12860.87平方米，建筑面积9167.42平方米，规划21个教学班，其中托育班6个、幼儿班15个，可容纳550名幼儿。项目3月初复工后，建设团队倒排工期、挂图作战，严把质量与安全关，加快室内外装修，预计4月底完成全部装修工作，9月正式投用。

该园投用后，将扩大金川区公办学前教育资源覆盖面，填补区域托幼一体化服务空白，实现婴幼儿照护与幼儿教育无缝衔接，推动学前教育从“幼有所育”向“幼有优育”迈进，有效解决群众“带娃难”问题。

为切实打通政策落地“最后一公里”，市政务服务中心坚持线上线下协同发力，以标准化公开为基础、以精准化推送为抓手、以零距离服务为支撑，构建全方位政策宣传落实体系，推动惠企便民政策直达快享、落地见效。

统一服务规范，夯实公开基础。全面落实省定“四级46同”标准，梳理完善事项要素内容，编印办事指南，120个高频事项“一事一码”集中展示。组织各相关部门对已公布的办事指南实行动态更新管理，落实专人开展常态化核查督导，推动实现同一事项在市、县（区）同要素管理、同标准办理。

拓宽宣传载体，推动政策精准直达。依托政务大厅及甘肃政务服务网金昌子站“阳光政务”专栏，及时公开告知承诺制事项清单与模板。聚焦企业群众政策需求，用好政务服务网、“金昌政务服务”微信公众号等平台，精准推送惠企政策信息，发布政策解读短视频，以直观通俗、可视化的形式解读政策要点、明晰办事流程，确保惠企便民政策落地见效。

强化服务保障，优化政务服务水平。坚持将政策宣传与问题解决、服务提升有机融合，聚焦企业群众办事堵点难点，持续优化流程、压缩办理时限。通过靠前服务、主动帮办、畅通评价反馈渠道等，不断提升服务效能。

去年以来，金昌市聚焦群众急难愁盼问题，精准施策，深入推进生态及地质灾害避险搬迁、农村道路畅通、乡村清洁能源建设、农产品仓储保鲜冷链物流设施建设、数字乡村建设发展、村级服务设施建设提升、农房质量安全提升“七大工程”，以实际举措推动乡村发展提质增效，切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。

金昌市制定“一补一降一免”搬迁安置政策，出台18项基础配套、取暖补助等普惠政策，对100户以上规模安置点叠加“六个1”政策礼包。全面落实“10+5+N”政策，在省级5万元贴息贷款基础上，市县财政按1:1比例配套5万元五年期贴息贷款。截至2025年底，一期工程累计完成搬迁7893户22014人，建成集中安置点38个，搬迁群众住房安全达标率、集中安置区自来水入户率、供电保障率及医疗养老等公共服务覆盖率均达100%，真正实现“搬得出、稳得住、有就业、生活好、能融入”。

通过推进自然村（组）通硬化路建设，全市农村公路优良率稳定在90%以上，具备条件的自然村（组）率先实现硬化路全覆盖。同时，健全完善路长体系，县（区）、镇两级路长办设置率、农村公路专管员覆盖率、县乡村三级管理养护机构设置率、爱路护路乡规民约（村规民约）制定率及农村公路列养率均达100%，县镇村三级路长体系基本建成。金川区、永昌县分别获评全国、全省“四好农村路”示范县。2025年，金昌市实施金川区110千伏龙泉变10千伏配套送出等多个电力项目，全市供电可靠率提升至99.85%。有序推动分布式光伏高质量发展，建成并网分布式光伏6.08万千瓦，全市累计并网容量达16.08万千瓦。作为第五批国家北方地区清洁取暖支持项目城市，金昌市扎实推进农村清洁取暖改造，金川区完成农村热源清洁化改造10605户、农宅节能改造7344户，完成率分别达100.11%、115.96%；永昌县完成农村清洁取暖改造29640户、农房建筑能效提升19580户，两项工作完成率均为100%。

农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程扩容升级。全市持续强化冷链基础设施建设，蔬菜恒温保鲜库库容累计达155万立方米，年贮藏能力超125万吨。大力培育壮大新型经营主体，累计引进培育“产贮运加”蔬菜龙头企业39家，培育以高原夏菜、马铃薯为主的农产品仓储保鲜新型经营主体154家，鲜活农产品加工生产企业达50家，加工储运企业及合作社达34家。不断完善农产品市场体系，累计建成农产品综合批发市场2家、产地型批发市场8家、乡镇集贸市场7家、季节性交易市场5家，引进培育重点农产品流通企业26家。

金昌市以县域为基本单元，完善基础网络建设，推动数字技术与农村生产生活深度融合。累计整合服务站点63个，基本实现“县有中心、乡有站、村有服务”的目标。大力发展智慧农业，创新形成精准控水施肥一体化灌溉“古城模式”和精准化灌溉、可视化管理、智能化决策“双桥模式”。鼓励新型农业经营主体运用物联网、大数据、人工智能等智能化设备和数据平台，开展环境监测、大棚智能控制、病虫害防治、智能化经营管理等作业。

农房质量安全提升工程筑牢防线。目前，金昌市已建立健全“农户日常自查、镇村定期排查、县级随机巡查、市级监督抽查”的农房安全隐患常态化监测机制。对结构安全的破旧农房，在保持格局肌理风貌基础上实施功能和风貌提升改造；对长期闲置废弃、建于八九十年代的土坯房及无加固改造价值的农房，打破村组界限选址集中新建。2025年，全市完成农房抗震改造257户，在集中居住点全面配套水、电、路、绿化、亮化、垃圾污水收处及基本公共服务等基础设施，打造功能齐全、设施完善、生活便利、环境优美的宜居家园。

2025年的时光年轮已圈圆成印，回望这一年的砥砺前行，市医保局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，锚定“保基本、惠民生、促改革、守安全”核心目标。以党建红引领医保蓝，推动党建与业务深度融合，用民生温度厚植保障底色，以改革锐意破解发展难题，靠监管硬气守护基金安全，交出了一份厚重提气的民生答卷，为全市经济社会高质量发展筑起坚不可摧的健康屏障。

普惠保障提质效 民生福祉持续增进

医疗保障事关民生福祉，唯有紧随民生需求迭代升级，紧跟时代发展步伐提质增效，方能筑牢守护群众安康的保障墙，为夯实民生幸福根基注入源源不断的动力。

2025年，我市全面取消户籍限制，落实鼓励灵活就业人员参加职工医保政策举措，加快“一人一档”数据库建设，打通个人账户共济和代缴居民医保通道，参保基础得到有力巩固。全市参保人数421877人，综合参保率98%，22483名低收入人口获得参保资助448.98万元，5614名低收入人口享受基本医保报销1737.62万元，1535名低收入人口享受大病保险报销211.1万元，5709名低收入人口获得医疗救助资金658.85万元。全民参保不断巩固完善，基本医疗保障网覆盖更广更公平。同时，市医保局还积极推动部门资源信息共享，及时为有关部门落实各项兜底保障政策提供医疗费用支出数据支撑，凝聚起兜牢民生底线的强大合力。

慢特病患者需长期用药、定期治疗，其中，未纳入医保保障的慢特病门诊费用对患者来说是一笔巨大的经济支出。为升级优化门诊慢特病保障服务，我市持续深化医保改革，扎实推动新的门诊慢特病待遇政策落地，职工和居民保障病种分别由42种、36种增加至66种，恶性肿瘤放化疗、腹膜透析、血液透析3个病种纳入职工大额医疗费用和公务员医疗补助，慢性阻塞性肺疾病等5个病种相关治疗费用实现跨省直接结算。

“2025年我母亲生病多次住院，花费较多，幸亏在年初花69元购买了‘镍都惠民保’，获得赔付金3000多元，减轻了我的经济负担，非常实惠。”市民张文善对全市推行的商业保险“镍都惠民保”很认可。长期以来，医保目录外的自费部分需要患者自己承担，不少家庭因此负担很重。去年，我市根据群众实际需求，在基本医保广泛覆盖的基础上，创新推出全省首个“政府买单、群众受益”的普惠型商业医疗补充保险——“镍都惠民保”，丰富医疗保险种类，构建多层次、多元化医保体系。作为2025年市级政府民生实事项目，截至2025年年底，共受理咨询486件，完成赔付244件，赔付金额157.32万元。

政策落实抓执行 推动领域发展见效

政策执行是检验政策成效、兑现民生承诺的关键一步。2025年，市医保局以钉钉子精神全力推动医保改革各项政策扎实落地、精准落实，切实将政策红利精准输送至每一位参保人，让参保群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

支付方式愈加精准。全面执行新版医保药品目录，完善“双通道”谈判药品使用管理，积极推进门诊统筹电子处方流转；选取市人民医院为试点，积极开展医保基金即时结算日拨付试点工作；全面执行DRG付费分组方案（2.0版），动态调整金昌本地的DRG费率，省内异地就医住院费用全部纳入就医地付费改革管理，医保支付“战略购买”作用充分发挥。

价格治理不断深化。常态化落实定点零售药店常用药品动态监测和公示制度，累计发布价格监测信息14期；建立灵敏有度的价格动态调整机制，全面落地产科类、超声类、综合诊查类、心血管系统类等医疗服务价格项目立项指南2715项、删除专科项4513项。

药耗集采常态推进。全面执行国家第十批集采药品、第五批医用耗材集采结果，组织开展339种药品和27类耗材集采工作，已完成19批次586种药品4456个合同的签订，兑付结余留用奖补资金628万元；积极推进集采药品“三进”行动，249家基层医药机构纳入集采范围；上线运行药品比价系统，实现药品价格一键查询、实时比对。

医疗资源协同整合。研究制定《永昌县县域医共体基本医疗保险基金打包付费支付方式改革实施方案》，积极助推紧密型城市医疗集团和县域医共体建设，让优质医疗资源下沉基层、互联互通，切实把健康保障送到群众身边。

严格监管守底线 基金安全坚如磐石

医保基金的安全稳固，直接牵涉广大群众的切身利益，更事关医疗保障制度的健康持续发展，是维系民生福祉的重要基石。过去一年，市医保局以高度的责任担当，从严管好、精准用好医保基金，通过深化监管、强化稽核、优化服务等一系列举措，全方位守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”，切实筑牢民生保障防线。

医保定点管理规范。通盘考虑全市医保基金和医疗资源分布情况，编制实施医保资源配置规划，合理控制定点医药机构资源总量；规范定点申请流程，完善定点协议内容，科学设置考核指标，完善医疗机构准入退出机制，打破定点医药机构“终身制”。

基金监管有力有效。落实落细医疗保障基金常态化监管措施，以医保基金管理突出问题专项整治为主抓手，综合运用自查自纠、日常稽核、疑点核查、专项检查、飞行检查、百日行动等手段，严厉打击违法违规使用医保基金等欺诈骗保行为；加快药品追溯码“应采尽采、依码结算、依码支付”工作节奏，上传率位于全省前列，为基金监管提供了强大的数据支撑。

基金运行安全稳健。严格遵循“以收定支、收支平衡、略有结余”基本原则，科学规范编制基金收支预算，落实常态化医保基金运行分析和风险预警机制，定向发布医保数据9期，推动落实医疗机构管理和使用医保基金责任，居民医保基金结余趋势向好。

便民服务优流程 办事体验持续提升

退休职工曹文生在市区药店购买常用的降压药，结账时医保统筹系统直接报销大半费用；市医保局“一把手”定期以普通窗口工作人员身份在市政务服务大厅现场接待办事群众，从“办事者”视角体验医保业务办理流程，发现问题补短板，推动医保服务从“可办”向“好办”“易办”转变。过去一年，市医保局持续在减环节、优流程、提效率、暖服务上下功夫，便民利企成效显著。

经办效能整体提升。医保电子钱包正式上线，全市226家定点医药机构开通职工医保个人账户家庭共济服务；依托省级一体化政务服务平台、“甘快办”、医保信息平台等线上渠道，35项政务服务事项全程网办，线上办结率98%以上。

医保服务延伸基层。全力推进经办服务下沉，全市12个乡镇、6个街道、139个行政村、41个社区医保服务站（点）建设实现全覆盖，6家银行网点纳入“医银合作”试点，“15分钟医保服务圈”建设取得实效。

异地就医直接结算。贯彻落实异地就医直接结算改革，畅通优化异地备案、结算、清算渠道，加强异地就医政策宣传，异地就医报销结算更加便捷高效。2025年，全市共异地备案8199人，异地住院2.17万人次。

线上医保数智赋能。加快推进医保码激活和全流程应用，医保移动支付覆盖所有定点医药机构，4家二级及以上医疗机构实现医保码线上线下全流程应用。

为民初心历久弥坚，民生答卷常写常新。全市医保系统将始终牢牢守住医保领域安全底线，不断完善医保制度体系建设，落实好各项医保改革重点举措，从严从紧强化医保基金监管力度，深耕数智化服务，奋力绘就医保事业高质量发展新图景，为推进中国式现代化金昌实践添彩赋能、续写华章。

民生二字，落笔不过十画，却承载千钧期盼；实事一桩，践行不过朝夕，却温暖千家万户。2025年，市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思想，将民生福祉放在首位，高位部署、统筹推进，从人民最期盼建设的项目入手，从群众最亟待解决的困难着手，全力推动2025年十件民生实事落地生根、高质量完成。

从养老金上涨的“真金白银”到医疗保障的“坚实后盾”，从老幼群体的“贴心呵护”到教育发展的“长远布局”，从燃气改造的“安全守护”到公租房的“安稳保障”，我市2025年十件民生实事件件温暖人心。这张沉甸甸的民生答卷，是市委、市政府心系群众，实干担当的生动写照，写满了政策的温度、落实的力度，更承载着群众的期待与幸福。

养老金连涨的安心

城乡居民养老保险基础养老金标准每人每月增加二十元

金川区人社局工作人员在金川区宝运里社区开展政策宣讲。

2025年，我市将“提高城乡居民基础养老金最低标准”列为年度十件民生实事，继2024年城乡居民基础养老金最低标准上涨10元后，每人每月再提高20元，筑牢城乡居民养老底线。

同时，城乡居民基础养老金实现“四级联动”上涨，中央、省、市、县（区）层层叠加红利，每人每月达到229元，65周岁以上老人每人每月达到233元，市级基础养老金位居全省第4位，金川区、永昌县基础养老金水平位于全省前15位。“每年听说养老金要涨，心里就特别高兴，不是钱多钱少的事儿，就是觉得国家惦记着我们呢。”今年76岁的金川区宁远堡镇西坡村四队村民李生虎老两口每月养老金有573元，养老金上涨后全年多领的480元让买菜买药更宽裕。

为了让好政策更好地落地见效，我市还构建了“市级定方向、出政策、强督导，县区抓落实、优服务、保直达”的联动工作格局。市、县、区人社部门通过官方媒体多平台发布、入户宣讲等方式，让城乡居民养老保险政策“看得清、算得明”。

“两癌”救助的暖心为51名患病妇女每人救助一万元

在金昌市妇幼保健医院，医生对咨询、就诊的患者进行“两癌”知识宣传。

2025年，我市将城乡低收入妇女“两癌”救助项目纳入市政府为民实事，由市妇儿工委牵头，市妇联、市财政局配合，永昌县、金川区政府具体实施，旨在切实缓解患病妇女家庭经济压力，巩固拓展脱贫攻坚成果。

为确保救助精准高效，市、县（区）妇联联合卫健、民政等部门开展全面摸底核查，逐户走访2018至2023年患病妇女家庭，详细了解病情及生活状况，严格审核申报材料，做到应救尽救。

2025年，我市已全面完成城乡低收入妇女“两癌”救助项目，总计为51名符合条件的患病妇女每人发放1万元救助金，总金额51万元。本次救助对象为2018年至2023年期间经有诊断资质的医疗机构确诊患病的，且未享受过全国妇联低收入妇女“两癌”救助项目的城乡低收入妇女，救助资金全部由市级财政承担，切实缓解患病妇女家庭经济压力，保障妇女健康权益。

和谐金昌”护航的踏实

为43.2万城乡常住人口购买民生综合保险

金川区宁远堡镇山湾村受灾农户接收人保财险金昌分公司送来的一万元理赔款。

2025年，我市将“为43.2万城乡常住人口购买‘和谐金昌’民生综合保险”列为年度十件民生实事。在上一年度保障范围的基础上，该保险增加了自然灾害救助、城乡居民财产损失补偿、重大恶性案件伤害救助以及救灾施救费用等保障，进一步扩大了保障覆盖面，让更多市民受益。

为了让这一惠民政策深入人心、应享尽享，确保保障网络覆盖到每一位符合条件的市民，承保企业投入了大量精力开展系统性的政策宣传与培训工作，在永昌县举办了专项培训会，组织县财政、公安、应急管理、交通运输、消防救援等部门以及全县所有乡镇的相关工作人员深入学习政策内容与实务操作流程；在金川区双湾镇面向13个行政村的党员代表开展集中宣讲，充分发挥基层党员的传播纽带作用。通过一系列宣传推广，提升了群众对“和谐金昌”民生综合保险的知晓率、理解率和满意度，有效打通了政策落地的“最后一公里”。

截至2025年11月底，“和谐金昌”民生综合保险项目累计处理各类理赔案件11件，支付赔款241笔，赔付总金额达到76.06万元。每一笔赔款的支付，都不只是简单的经济补偿，它更是在群众最需要帮助的时候，传递了来自党和政府的关怀以及保险行业的温度，切实缓解了他们的燃眉之急，支撑起了生活的希望。

全周期助残的爱心

为残疾儿童和困难残疾人撑起希望的晴空

盲人读者在市图书馆工作人员帮助下，参加“指尖触文传关爱心阅无界共春光”助残阅读体验活动。

我市围绕“12346”残疾人工作总体思路，着力构建全周期关爱体系，将残疾人事业深度融入城乡融合发展大局，用精准施策、社会协同与专业服务，为残疾儿童和困难残疾人撑起希望的晴空。

2025年，我市将0—17岁残疾儿童康复救助列为市政府为民实事项目重点推进，202名残疾儿童在定点机构享受“一人一案”康复救助，康复有效率达85%以上，家长满意度100%。打造全省残疾人日间照料服务省级示范中心，将日间照料补贴标准从每人每月600元提至1000元，服务时长从6小时延长至11小时，服务内容也从简单看护拓展至康复、心理、技能培训等全方位支持，目前，该中心已开展托养服务503人次，切实缓解了“照看一人、拖累一家”的现实困境。

同时，我市积极推动市企融合，争取金川集团、八冶集团等企业捐款66.5万元，市残联还为企业残疾职工量身适配20万元智能假肢。全市新培育省级就业示范基地1个，建成就业帮扶基地、辅助性就业机构各2个，建成12个“爱心屋”助残就业站点，通过定向设岗、技能培训、访企拓岗等举措，新增多个就业岗位，多元就业渠道让残疾人实现自我价值。

镍都惠民保”的保障

为参保居民每人每年补助三十元

保险公司窗口服务人员正在帮投保群众办理“镍都惠民保”理赔业务。

“镍都惠民保”是2025年市政府承办的民生实事项目之一，分为“69元”和“99元”两档投保选择，参加城乡居民基本医疗保险的参保人员还可享受每单30元的政府财政补助。“镍都惠民保”作为政府指导的普惠型补充医疗保险，具有保费低、保额高、支持带病参保、保障范围同基本医保相衔接等优势特点，不仅可以报销医保目录内和目录外的住院医疗费用，还能有效补充报销基本医保覆盖范围以外的65种特定高额药品费用和质子重离子医院医疗费用。

“镍都惠民保”填补了基本医保与商业保险之间的保障空白，为我市参保群众多了份医疗保障。2025年，“镍都惠民保”参保人数达4.68万人，其中，享受财政补贴人数为3.75万人，补贴总额超112万元。

“镍都惠民保”的推出，是我市在完善多层次医疗保障体系道路上迈出的重要一步，它不仅减轻了众多患者家庭的经济压力，也让广大市民切实感受到了党和政府对人民群众健康福祉的关心关怀，它与基本医疗保险、大病保险、医疗救助等共同构成了市民的医疗保障网络，为广大市民的健康保驾护航。

燃气改造后的放心

完成市区居民户内燃气设施改造1.5万户

金昌中石油昆仑燃气有限公司安检员正在进行安全检查，并给用户讲解天然气报警原理。

2025年，我市把市区居民户内燃气设施改造列为十件民生实事项目之一，对金川集团27号和25号住宅小区、龙首一号、高岸子天庆、金沙御苑等住宅小区居民户内燃气设施进行更新改造，安装报警器、电磁阀、自闭阀、金属波纹软管“四件套”，完成市区居民户内燃气设施改造15000户，从源头降低燃气安全风险，用除隐患、优服务、惠民生的扎实行动，为群众织密燃气安全“防护网”。

市住建局成立了市区居民户内燃气设施改造项目工作专班，统筹推进项目组织实施及协调工作，督促改造资金足额到位、施工队伍专业配齐，确保组织、施工、验收各环节无缝衔接。在改造过程中，安排专人与相关燃气经营企业全程跟进，跟踪调度市区居民户内燃气设施改造项目推进情况，督促施工单位严格落实工程质量和施工安全责任，从设施安装到调试、检测全程把关，每一个环节都细致严谨，确保用气安全。

燃气改造改的是设施，暖的是民心。我市用实打实的行动，把安全送到居民身边，既提升了燃气设施安全水平，更让居民们用上了“放心气”“舒心气”，用民生温度筑牢了安全防线。

日间照料中心的温暖

建设城市社区日间照料中心两所

金川区双湾镇康盛村的老人在新落成的互助幸福院内用餐。

2025年，我市持续升级社区养老服务，积极推进市级为民办实事项目，投资60万元新建金阳里、金都里社区2所日间照料中心，主要设置老年食堂、乒乓球室、棋牌室等功能室，不仅解决了老年人“一顿饭”的问题，更成为他们社交、娱乐、增进健康的新平台。

金川区双湾镇获得80万元专项资金支持，对康盛村、龙源村、古城村、九个井村4个村级互助幸福院进行提升改造，主要设置餐厅、操作间、消洗间、储藏室、活动室、公共卫生间等功能室，当前省、市、区三级补助资金已全部到位，相关设施设备均已安装到位，互助幸福院全部投入运行。

全市民政系统秉承“为老、适老、实用”原则，坚持高标准规划设计，高效率组织实施、高质量管理运营，抢时间保进度，强监管保质量，抓衔接保运营，全力完成省市政府为民办实事任务。目前全市共建成村级互助幸福院93所，乡镇（街道）综合养老服务中心11所，城市社区日间照料中心41所，覆盖率分别达到66.9%、61.1%、95.3%，为老年人提供生活照料、文化娱乐、医疗康复、心理慰藉等服务，有效解决留守、孤寡、独居老人养老难题，充分满足老年人多样化、多层次的养老服务需求，让老年人获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

公租房里的安居

804户城镇低收入困难家庭获近205万元租赁补贴

金川区桂林路街道宝星里社区网格员入户宣传金川区公租房租赁申请政策。

2025年，全市明确“发放城镇低收入困难家庭公租房租赁补贴800户”的民生目标，按照“按季度审核发放、分类施保、动态管理”机制，确保补贴精准惠及每一户困难家庭。全年累计惠及804户家庭，发放补贴超近205万元，其中，补贴覆盖金川区689户（181.01万元）、永昌县115户（23.82万元）。租赁补贴以真金白银的支持，为住房困难家庭提供了灵活便捷的保障选择，让群众能根据自身需求自主选择租住房屋，有效缓解了住房压力。

为让租赁补贴政策精准高效落地，我市不断优化申请审核流程，持续提升服务效能，开通线上申报渠道，承租资格确认实现“即办件”办理，承诺办结时限压缩至1个工作日，助力申请人实现“少跑腿、好办事”的办事体验。此外，市、县（区）住房保障部门建立健全动态监测和违规清退机制，定期核查保障对象资格，及时清退不符合条件的家庭，确保有限的保障资源精准惠及真正有需要的群众，稳稳托起住房困难家庭的“安居梦”。

儿童友好的守护

实施十六项儿童公共服务设施改造项目

在我市首家儿童友好学校金川区第一幼儿园的科学探索空间内，老师为孩子们普及航天知识。

2025年，我市把“儿童公共服务设施改造”列入民生实事项目，加大建设力度，使儿童公共服务设施得到极大改善。2025年全市投入143.81万元，实施16项儿童设施改造，建成4个示范社区、3个友好公园、2个特色场馆、1所友好医院，优化5处交通设施，儿童户外活动与出行安全显著提升。

围绕儿童成长的关键需求，持续优化公共供给，全市率先出台市级育儿补贴制度，累计为二孩、三孩家庭发放补贴121.91万元，缓解家庭育儿压力；构建“1+N”托育服务体系，每千人口托位数达4.57个，打造“15分钟托育服务圈”，托育工作走在全省前列；提升办学质量，促进教育公平，公办园在园幼儿占比达64.6%，新增优质学位3400个。

针对困境儿童，我市建立起多层次保障体系：落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障，累计发放生活补助及助学金236万元；将孤独症儿童康复纳入医保，实现残疾儿童康复救助“一人一案”全覆盖。同时，健康守护全面覆盖，高质量完成省列为民实事——适龄女童HPV疫苗接种项目，为1200名适龄女童完成首剂接种；选优配强18个乡镇（街道）的儿童督导员及182个村（居）民委员会的儿童主任，夯实基层儿童工作基础；开展“爱心妈妈”等关爱服务，守护每一个孩子的成长。经过一年积极建设，我市成功入选第四批国家儿童友好城市建设名单。

校园操场的欢腾

实施义务教育学校体育活动场地补短板项目

风雨操场是一种多功能室内运动场地，其名源于“风雨无阻”的特性。这是学生们在金川区双湾中学风雨操场活动。

作为2025年度全市十大民生实事之一，修建于永昌县第五中学、金川区双湾中学的两所风雨操场竣工投用。该项目总投资1606万元，总建筑面积达2590平方米。

风雨操场是一种多功能室内运动场地，划分了篮球、排球、羽毛球、乒乓球等运动的标准化场地，同时配备了防滑地面、专业照明等基础设施以及专业通风系统。

风雨操场的建成投用，为师生搭建起全天候运动平台，为学校丰富体育课程、打造特色校园体育文化提供了硬件支撑，为乡村教育的发展注入了新的活力，为乡村学生的成长成才搭建了更加广阔的平台。这一民生工程的落成，不仅解决了部分乡村学校因露天场地受限而无法开展全天候体育教学的难题，更以现代化、多功能的优质硬件设施，为推进城乡教育均衡发展注入了新动能。