今年4月以来，按照省级工作部署，金昌市公安局金川分局在金川区全面推进社区警校建设，截至目前，全区9个派出所已经完成23家社区警校挂牌建设工作。

△图为金川路派出所所长赵得宝讲授专题课

在金芝里社区，金川路派出所所长赵得宝正在给网格员、楼栋长讲授一堂矛盾纠纷排查化解专题课。他说：“现在我们开展基层治理，终于有了固定阵地。”

金川路街道地处金昌市区中心地带，治安形势呈现接触警情多、重点人口多、出租房屋多、行业场所多和矛盾纠纷多“五多”特点。为破解辖区治理难题，夯实基层平安建设根基，金川路派出所于7月底完成金芝里、金阳里、金水里3家社区警校挂牌。运转一个多月以来，通过社区警校渠道收集矛盾线索28条，绝大多数在社区层面就地化解，未升级为警情，实现了矛盾早发现、早介入。

2025年7月，广州路派出所率先依托宝晶里、宝运里两个社区现有场地，建立社区警校，联动多方力量探索警社协同共治路子，推动警务工作从“等警情上门”向“主动靠前服务”转变。经过一年多实践探索，总结形成一套“14325”工作法，即牢牢把握党建引领1个核心，聚合民警、义警、行业专家、社区贤达人士4类力量，聚焦安全宣教、民意收集、共治引导3件关键实事，健全2项长效机制，实现5项工作成效。

△图为今年3月底，广州路派出所民警走进金昌市第七小学开展禁毒教育宣传授课

广州路派出所所长姚兴泽向记者介绍，广州路辖区老旧小区集中，人员混杂，治安隐患零散，矛盾纠纷时有发生。以前干工作大多是单打独斗，民警跑片走访，常常遇到找人难、聚人难的困境，现在通过社区警校，不少风险隐患、矛盾纠纷可以提前预防、发现，能更高效率地解决群众实际问题。

截至8月底，广州路派出所社区警校累计授课30余场，收集社情民意24条，处理安全隐患形成闭环18条，调处矛盾纠纷92起。邻里纠纷、噪声扰民等民生类警情下降40%，行政和刑事案件下降60%，电信诈骗、入室盗窃等侵财类案件下降42%。

现在不少居民向记者反映，小区街巷总能看到民警和志愿者，有事喊一声就有人管，生活更踏实安心。据了解，各派出所还将持续扩大阵地覆盖范围，把社区警校真正打造成群众家门口的法治课堂、矛盾调解驿站、民意收集窗口，让平安服务直达群众身边。

2026年金昌市省列、市列民生实事推进交出厚重“期中答卷”。截至7月底，承接的省列10件民生实事和谋划实施的市列10件民生实事中，已办结4件，其他民生实事正按时序节点稳步推进，部分项目已提前发挥惠民效益。这是今年金昌市首次以人大代表票决方式确定市列民生实事项目后交出的首份“年中考卷”，件件有举措、事事见成效。

在省列民生实事方面，社区儿童友好空间建设项目已全面完工，永昌县西岚苑、金川区昌福里及宝晶里3个社区通过增设儿童游乐设施，建成户外儿童游憩场所，为社区儿童提供了安全有趣的活动空间。

△金川区昌福里社区儿童友好区域（资料图）

在市列民生实事方面，有3项已办结。养老保障水平持续提升，从今年1月1日起，全市城乡居民基本养老保险基础养老金每人每月提高20元，提标后最低标准达到每人每月249元，65周岁以上老人达到每人每月253元，提标资金已逐月发放到位，惠及全市广大城乡居民。“和谐金昌”民生综合保险已购买生效，实现全市行政区域范围内所有人口全覆盖，在突发意外事故、公共灾害风险后提供限额内救助和补偿，筑牢了全社会抵御公共突发灾害的风险防线。“镍都惠民保”项目通过政府补贴机制，为自愿参保城乡居民每人每年补贴30元、脱贫人口及监测对象补贴69元，截至7月底累计参保59887人，较上年新增13071人，全市参保率达15.4%，同比提升4.4个百分点，有效减轻了群众自付医疗费用负担。

其他民生实事正按时序稳步推进。省列项目中，中小学“强县中增学位”工程涉及的5所学校已全部开工建设，通过功能室布局优化、教学设备更新，预计8月底竣工后增补学位550个。支持未就业普通高校毕业生到基层就业项目已完成370个岗位征集，城镇新增就业5244人。困难家庭子女普通高校入学资助已确定首批本科资助对象42人。老年人白内障复明工程项目，主要计划为100名老年人实施白内障复明手术，每人补助800元，已完成手术97例。困难重度残疾人家庭无障碍改造完成110户、35户正在施工，残疾人日间照料服务省级示范中心已竣工。农村水利惠民工程——金川区双湾镇康盛村50万立方米调蓄蓄水池主体工程已完工，正在修建附属设施。职工关爱“4个1”活动项目中，牛肉面优惠餐核销19837张，女职工体检登记完成280人，学历提升和暑期托管服务有序推进。

△老人白内障复明手术（资料图）

市列项目中，全市中小学及幼儿园办学能力提升工程的教学设备正在安装，金川区第四、第六幼儿园已完工，河西堡第一小学主体工程完工，教师培训全面启动。残疾儿童康复救助及残疾人关爱服务涉及的康复救助、托养服务、意外伤害保险、教育救助等子项均按时序推进。义务教育阶段家庭经济困难学生春季学期生活补助已发放，受助学生3427人次。城市电动汽车充电桩已建成166个，完成年度200个目标任务的83%。城镇低收入困难家庭公租房租赁补贴上半年累计发放767户、102.96万元。

△金川区第六幼儿园操场（昌兴托育服务中心）户外运动场实景（资料图）

今年，市政府建立民生实事月督查机制，建设类项目坚持倒排工期、挂图作战，非建设类项目紧盯目标时限、创新工作举措，精准调度推进。抢抓三季度施工黄金期，严把质量安全底线，全力提速项目建设。对已办结项目，常态化开展“回头看”，压实属地、行业主管单位管护责任，建立健全运行维护长效机制，确保项目建成一个、运行一个、惠民一个，持续发挥民生实事项目的长久效益。

8月20日，市委副书记、市长王琳玺调研民生保障工作。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，牢记为民造福是最大政绩，落实落细各项民生保障政策，加力办好惠民生、暖民心、顺民意的实事好事，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，让高质量发展成果更好更公平惠及群众。

市人大常委会副主任、民进金昌市委会主委郑永莲参加。

王琳玺一行来到市托育综合服务中心、金川区第六幼儿园，听取市列民生实事托育服务体系建设项目、中小学及幼儿园办学能力提升项目完成情况汇报，详细了解校园环境、招生筹备等情况。他强调，要大力发展普惠托育服务体系，加快托幼一体化建设，持续提升婴幼儿照护服务能力，一体抓好食品安全、校园安全，切实满足广大家庭育儿需求，推动建设生育友好型社会。

在金川区双湾镇龙寨村互助幸福院，王琳玺实地察看餐厅、休息室、活动室等适老化设施建设运行情况，详细了解老人助餐、日常照护、文化娱乐等情况。他强调，要积极探索农村互助养老新模式，不断优化农村养老服务设施供给，强化基本养老服务要素支撑，持续提升互助性养老服务专业化、精细化水平，让老年人老有所养、老有所乐。

来到市公共就业服务中心、金川区公共实训基地，王琳玺详细了解就业技能培训和服务工作情况。他强调，就业是最大的民生。要综合施策扩大就业，加强财政金融、“2+4+N”产业、投资消费和就业政策的协同联动，以更多优质岗位供给支撑高质量充分就业。用好“金昌就业”，打造集信息推送、岗位对接、技能培训、权益保障于一体的就业服务数字化平台。用心用情做好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体就业工作，切实维护劳动者合法权益。

在金川区丽景西苑小区，王琳玺一行听取全市物业服务领域突出问题整治情况汇报，详细了解物业管理、设施配套和消防安全等情况。他强调，要扎实推进物业服务领域突出问题专项整治，压紧压实各方责任，紧盯群众反映诉求，逐条逐项排查整治，进一步规范资金使用管理，推动物业服务履约，着力保障业主合法权益。发挥好居委会、业委会、物业服务企业协调共治机制，抓实辖区安全隐患整治，提升精细化管理水平，加快推动“好小区”建设。

学生资助是兜牢教育公平底线的暖心民生工程。2026年，金昌市将家庭经济困难学生资助项目列为市级重点民生实事，以精准识别为前提、足额发放为保障、全方位育人为目标，一套覆盖政策落地、资金保障、温情帮扶的完整体系正在城乡之间全面运转。

截至6月底，金昌市2026年春季学期义务教育阶段困难学生生活补助已全部发放到位。一笔笔直达账户的资助金，一户户上门走访的细致摸排，一次次润物无声的心理与学业关怀，让“不让一个学生因贫失学”的承诺，在金昌大地落地生根。

乡村学生多、致困原因杂，永昌县以学校上报信息为基础，主动对接农业农村、民政、残联等多部门开展数据联动核查，精准识别脱贫户家庭子女、农村低保家庭学生、农村特困供养学生、家庭经济困难残疾学生等重点帮扶对象，按寄宿制、非寄宿制两类分类施策，切实减轻了经济困难学生家庭的负担。

永昌县水源镇的小琳（化名），便是这项政策的受益者之一。今年春季，小琳确诊恶性脑膜瘤，手术自费支出四万余元，家中积蓄耗尽，还欠下了外债。更令人揪心的是，她姐姐此前因同类重病离世，接连的病痛打击，让本就不富裕的家庭雪上加霜。作为寄宿制小学生，小琳每年可享受1250元生活补助，今年春季学期625元补助及时到账，很大程度上缓解了家庭复查、放化疗带来的持续经济压力。

"现在不用再为孩子在校伙食、日常开销发愁，省下一笔钱，我们也能专心带她定期复查治病了。"小琳家长感慨地说。

在永昌县第五中学，寄宿生小梨（化名）也真切感受到了政策的温暖。家里靠务农和打零工为生，寄宿的日常开销曾一直是家里不小的负担。如今，她每学期能领到700多元的寄宿补助。“补贴每学期都会按时打到银行卡里，吃饭、买生活用品都不用再伸手向父母要钱，我能安下心读书，特别感谢国家的好政策。”小梨告诉记者。

据了解，2026年春季学期，永昌县第五中学经学校审核会议后，向教育局上报193名受助学生进行备案资助。其中住宿生20人，每人享受资助资金750元；非住宿生173人，每人享受资助资金375元，总共发放资助资金79875元。

班级评议、校内公示、上报审批……每一道程序都严格履行、全程留痕、阳光操作，坚决杜绝人情资助、优亲厚友等问题，确保精准识别每一名真正需要帮扶的学生，做到资金直达个人账户。“补助发放后，学校第一时间告知家长，并建立‘一人一档’完整资助台账，学生家庭情况、审批材料、发放凭证全部归档，资助全流程可追溯。”永昌县第五中学副校长李永春说。

在金川区，不一样的场景，却有着同样的承诺和温暖。按照国家和省市各项学生资助政策要求，金川区以“精准资助”为主线，以“资助育人”为抓手，全面落实各项学生资助政策。

三年级学生小杰（化名），是金川区困难学生帮扶的一个缩影。小杰就读于金昌市第八小学，父母离异后，他长期跟随患有精神疾病、完全丧失劳动能力的父亲生活，家中还有卧病在床、肢体残疾的奶奶。全家仅靠微薄的低保金维持生计，父子二人寄居在亲属家中，日常开支、医药费用压得这个家庭喘不过气。

班主任入户走访摸清实情后，第一时间将小杰纳入重点帮扶台账，依规申请义务教育非寄宿生生活补助，每学期312.5元资助金按时发放到位，学校还同步全额减免课后服务费，切实免去了家庭的教育支出负担。课余时间，任课教师为他定制专属辅导计划，班主任定期谈心疏导，帮助他走出敏感内敛的情绪。如今的小杰褪去了自卑，课堂上主动举手发言，课后热心帮助同学，成绩也在稳步提升。

据了解，2026年春季学期，金川区为义务教育家庭困难学生发放生活补助1739人，发放资金63.9875万元，切实用政策温度护航学生成长。

永昌县与金川区的基层实践，是金昌市困难家庭学生资助工作的生动缩影。依据《甘肃省城乡义务教育补助经费管理办法》等省市政策文件，金昌市明确将原建档立卡学生、经济困难残疾学生、低保家庭学生、特困供养学生、孤儿、烈士子女，以及因病、因灾存在返贫致贫风险的困难学生列为重点资助对象。同时，全面上调义务教育阶段困难学生生活补助标准：寄宿小学生每年人均补助1250元，寄宿初中生每年人均1500元；非寄宿小学生每年人均625元，非寄宿初中生每年人均750元，帮扶力度持续加大。

资助保障成效持续稳定。常年年均发放义务教育困难学生生活补助254万余元，年均惠及学生6800余人。2023年至2025年，寄宿生资助占比由40.2%稳步提升至50.05%，非寄宿生资助比例稳定维持在8.0%—8.6%，资助覆盖范围持续拓宽，困难学生识别精准度不断提高，寄宿学生帮扶保障力度显著增强。

截至目前，金昌市2026年春季学期义务教育阶段困难学生生活补助已全部发放到位，累计拨付资金134.72万元，惠及困难学生3427人次。秋季学期资助工作计划于8月初启动，12月底前全面完成资金发放、台账整理归档等各项工作。

“每个月房租就是家里挺大一笔开支，领到了公租房租赁补贴，一下子减轻了大半压力。”7月7日下午，金川区广州路街道宝晶里社区居民苏燕坐在租住的居民楼里，细算起家庭收支。 

来自农村的苏燕一家是社区内的住房困难家庭，夫妻俩没有稳定工作，平时也就是在外面打零工，还要照顾卧病在床的孩子，常年在外租房居住，每个月一大笔的房租钱，压得这个小家喘不过气来，日子一直过得紧巴巴的。

好在社区网格员特别认真负责，他们了解到苏燕的难处后，第一时间告诉了她这个好消息——公租房租赁补贴政策。

考虑到苏燕不太懂申报流程，也不知道要准备什么材料。社区的工作人员全都耐心帮忙，一步步陪着她整理收入证明、无房证明等资料。从社区初审、街道复核，再到区级部门的审核公示，全程都不用苏燕多跑腿、多操心。通过审核后，苏燕顺利拿到了公租房租赁补贴。

不只是居民苏燕一家，今年金昌市的公租房租赁补贴政策更是用实打实的精准帮扶为许多普通家庭解决住房困难，稳稳兜住困难群众居家生活底线。

2026年，金昌市持续落实住房保障民生项目，聚焦城镇低收入住房困难家庭、低保家庭、单亲困难家庭等重点群体，坚持“货币补贴为主、实物配租为辅”的保障模式，精准落地住房保障福利。上半年，全市严格执行按季度审核、按季度拨付的发放制度，累计发放公租房租赁补贴767户，102.96万元，其中金川区645户，89.91万元；永昌县122户，13.05万元。所有补贴资金全部直达保障对象个人账户，确保惠民资金足额、及时发放到位。 

“2026年，区房管所全力推进市列民生实事公租房租赁补贴发放工作。通过严格执行审批流程，做实常态化动态审核，优化办事流程，让补贴能够及时发放到困难家庭手中。补贴统一按照每人每月120元标准，按季发放，切实将住房保障政策红利惠及每一个住房困难家庭。”金川区房管所党组书记、副所长刘尚才介绍。

一笔笔住房补贴，化解了租房难题；一项项惠民举措，温暖了寻常百姓家。拿到补贴的苏燕感慨道：“政府时时刻刻惦记着我们困难家庭，这笔补贴，每个季度都会按时发放下来，为我们切实解决了生活困难。”

2026年，金昌市将残疾儿童康复救助及残疾人关爱服务纳入重点民生实事，紧盯残疾人急难愁盼，统筹实施全市残疾儿童康复救助全覆盖、全市就业年龄段有需求的困难智力精神和重度肢体残疾人托养服务全覆盖、全市智力精神和重度残疾人意外伤害保险全覆盖、全市残疾学生及困难残疾人家庭子女教育救助全覆盖、全市困难重度残疾人家庭无障碍改造、全市精神残疾人服药补贴六大项目，以全链条、全覆盖、精准化服务，织密织牢残疾人兜底保障网，让民生温度直抵特殊群体心间。

双向发力 守护成长

紧盯残疾儿童康复与残疾学生就学两大核心需求，金昌市精准施策，打通青少年残疾人帮扶“最后一公里”。

△工作人员帮助残疾儿童进行康复训练

在残疾儿童康复救助上，全市完成适龄残疾儿童全面筛查评估、资格审核及公示，规范选定定点康复机构并签订服务协议，226名0-17岁残疾儿童全部纳入常态化康复训练体系，实行“一人一档”精细化管理，建档率达100%。工作人员坚持“边服务、边录入”，实时更新救助信息，常态化入户回访、及时回应诉求，家长满意率超95%。县区持续开展适龄残疾儿童动态摸排，实现早发现、早评估、早干预，确保符合条件儿童应救尽救、不漏一人。

残疾学生及困难残疾人家庭子女教育救助同步提速，通过全面摸排建立专项救助台账，精准确定647名受助对象，分类落实助学政策。按照时间节点，6月底前完成全部救助资金发放，切实减轻残疾人家庭就学负担，守护每一位残疾学子的求学梦。

专业托养 打造温馨家园

走进市残疾人托养康复服务中心，生活照料、康复训练、文体休闲、手工实训等功能分区一应俱全，专业护理、康复、心理团队全天候值守，为残疾人提供全方位照护。

△工作人员帮助残疾人进行康复训练

全市择优确定7家政府购买服务的托养机构，为833名有照料需求的残疾人提供一站式综合服务。

40多岁的智力精神残疾人小金（化名），因家属工作繁忙无法全天照料，入驻托养中心后，不仅享受日常起居贴心照护，还能参与手工制作、集体娱乐等活动。

托养机构严格规范运营，定期向家属反馈服务对象身心状况，既有效缓解家庭照护压力，又帮助残疾人走出封闭空间、融入集体生活，让特殊群体真切感受到家园般的温暖。

一户一案精准改造 畅通居家生活“最后一米”

困难重度残疾人家庭无障碍改造项目，以“一户一案”定制化服务，破解残疾人居家出行、起居难题。目前，项目已完成第三方招标、合同签订及施工培训，120户家庭改造有序推进、初见成效。

金川区肢体残疾人张建金（化名），常年依靠拐杖行走，妻子视力不佳，家中高门槛、无扶手、地面不平等问题，让日常出行极为不便。改造团队上门实地勘测，量身定制改造方案：拆除高门槛、楼道加装扶手，卫生间安装便捷马桶，地面作防滑处理，配备智能水壶、电磁炉等适老化器具。施工中全程跟进优化细节，改造后张大爷可自主进出家门、独立如厕洗漱，居家安全与便捷度大幅提升。

“小改造解决大麻烦，实实在在暖到心坎里！”受益家庭的由衷赞叹，彰显着民生实事的暖心实效。

县区严把施工质量、加快推进进度，确保改造贴合实际需求，惠及更多家庭。

双重保障 筑牢安全防线

金昌市以保险保障与医疗补贴双重发力，为残疾人健康安全筑牢坚实防线。

智力精神和重度残疾人意外伤害保险项目创新保障模式，在保持保障水平不降低的基础上，优化升级为“人身意外险+镍都惠民保”组合保险，让参保对象享受30元政府专项补助，同时撬动更多社会保障资源，提升保障效能。目前已核定5050名符合条件参保人员，优先为3139名残疾人购买“镍都惠民保”，同时有序推进政府采购及理赔服务，确保残疾人出险后快速获赔、安心救治。

△工作人员对残疾人进行就业培训

精神残疾人服药补贴项目精准落地，完成713名补贴对象审核认定。永昌县依托乡镇卫生院、社区卫生服务中心承接服务，确定了服务机构12个；金川区定点市人民医院提供诊疗服务，已有133人次精神残疾人享受便捷就医、用药指导。

县区持续引导精神残疾人就近就医取药，规范诊疗流程，强化项目监管，让长期用药保障更贴心、更高效。

民生无小事，助残见温情。金昌市残联将持续紧盯六大助残项目推进，强化全流程监管、动态化服务，持续优化康复、托养、助学、居家改造、保险、服药补贴等全链条服务，以更精准、更暖心、更高效的举措，切实提升残疾人获得感、幸福感、安全感，让关爱之光照亮每一个残障家庭。