政府信息公开
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（2023版）
为便利社会公众向本机关获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，增进政府信息公开工作方面的沟通理解，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》)有关规定，本机关编制政府信息公开指南并实时更新。
一、主动公开
（一）公开主体及范围
市政府信息公开主体包括市政府及市政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称市级行政机关)。市政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
1.依法确定为国家秘密的政府信息；
2.法律、行政法规禁止公开的政府信息；
3.公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息；
4.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外；
5.市级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作等方面的信息；
6.市级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
（二）公开内容
市政府及市政府办公室负责向社会主动公开市政府及市政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.市政府“市政府令”“金政发”和市政府办公室“金政办发”文件中宜于主动公开的文件；
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况；
3.非涉密的市政府重大活动；
4.非涉密的领导活动、讲话；
5.非涉密的市政府全体会议、常务会议内容；
6.市政府人事任免；
7.非涉密的市政府重大督办事项；
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息；
9.市政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
（三）公开渠道
1.金昌市人民政府门户网站(网址：http://www.jcs.gov.cn/)和“金昌市人民政府”微信公众号公开政府信息；
2.《金昌市人民政府公报》；
3.市政府新闻发布会；
4.其他：报刊、广播、电视等。
同时，在市政务服务大厅、市图书馆、市博物馆、市档案馆、金昌经开区服务大厅设置本机关政府信息公开查阅点。
（四）公开时限
依据《条例》规定，属于主动公开范围的政府信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
二、依申请公开
公民、法人或者其他组织(以下简称申请人)根据本指南，可以向金昌市政务公开领导小组办公室、金昌市政府办公室申请公开金昌市政府或金昌市政府办公室制作或保存的政府信息。金昌市政务公开领导小组办公室、金昌市人民政府办公室向申请人提供的信息，应当是已制作或者获取的政府信息，但不包括需要进行加工 、分析的政府信息。
（一）申请接收渠道
1.当面提交
金昌市政府办公室信息公开科负责接收当面申请。
地址：金昌市政府办公室信息公开科（金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室）
受理时间：8：30－12：00、14：30－18：00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0935-8220051
2.邮政寄送
收件人：金昌市政府办公室信息公开科
地址：甘肃省金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室
邮政编码：737100
其他：信封上请注明“政府信息公开申请”字样
3.传真提交
传真号码：0935-8213402
其他：请注明“政府信息公开申请”字样
4.网络提交
申请人可登陆金昌市人民政府门户网站，在政府信息公开专栏“依申请公开”页面，在线填写提交申请。
（二）申请注意事项
1.申请获取政府信息，应当填写《金昌市政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在金昌市人民政府门户网站“政府信息公开”专栏下“依申请公开”栏目下载，复制有效。网上申请的可直接在线填写。
2.当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送或传真提交申请的，应随《申请表》附有效身份证件复印件；网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片。
3.《申请表》应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确，建议详尽提供特定政府信息的文件名称、文号或者其他有助于确定信息内容的特征描述。
4.政府信息公开申请内容不明确的，本机关给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限（申请人补正时间为10个工作日）。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
（三）申请办理的有关说明
本机关对收到的信息公开申请，将根据有关规定分别作出处理和答复。
1.经审核申请符合受理各项规定的，按《条例》第三十六条作出答复。
（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；
（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
（3）依据《条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
（5）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（6）本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
（7）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
2.本机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经本机关政府信息公开工作机构负责人同意，并书面告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。
本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。经补正的政府信息公开申请，答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。
申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关可以要求申请人说明理由。申请理由不合理的，告知申请人不予处理；申请理由合理，但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
3.经审核申请不符合受理各项规定的，向当事人说明有关情况，或者指引其向相关单位咨询或按其他有关程序办理。
（四）信息处理费
依据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)相关规定，为了有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利，行政机关可以向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取费用。
行政机关依法决定收取信息处理费的，应当在政府信息公开申请处理期限内，按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知，说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用，逾期未缴纳的视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。
政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。
（五）存档
1.存档内容
存档材料包括：政府信息公开申请表原件（含信封）；申请人证件及其他证明材料；申请人提供的其他材料；接收回执；补正告知书；第三方意见征询书；办理单；其他行政机关的协办意见；法律顾问咨询建议书；答复书及附件材料；邮寄单据（含挂号信凭证、挂号信回执单、EMS邮寄单等）及相关签收单据；文件查阅和借阅记录等材料。
2.存档方式
政府信息公开工作机构应当配置扫描仪等必要设备，将案卷材料制成电子档案，实现对案卷材料电子化保存，有条件的可在系统办理平台中设计电子化保存文档；对于纸质原件材料，应当按照日期和文号进行编号装卷，确保储存环境良好。因复议、诉讼或研究需要，可以按照索引快速查找卷宗。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，市级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：金昌市政务公开领导小组办公室
办公地址：金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室
办公时间：周一至周五，08:30-12:00、14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
联系电话：0935-8220051
传真号码：0935-8213402
电子邮箱：jcsxxgkb@163.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，如需提交政府信息公开申请，请参阅前述“申请接收渠道”）
五、监督和救济
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.金昌市政府信息公开工作主管和投诉、举报部门
机构名称：金昌市人民政府办公室
联系电话：0935-8220051
传真号码：0935-8213402
通信地址：甘肃省金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室
邮政编码：737100
2.行政复议
机构名称：金昌市行政复议委员会办公室
通讯地址：甘肃省金昌市金昌市金川区延安路103号，金昌市司法局行政复议与应诉科
邮政编码：737100
3.行政诉讼
申请人可依据信息公开行政机关主体，向有管辖权的法院提起行政诉讼。
相关链接：金昌市政府信息公开申请表.doc
以加强重大疫情应急处置能力建设为中心 以应急演练为抓手 持续推进疾控事业高质量发展
2024年全国传染病应急处置工作会议召开
4月17日，2024年全国传染病应急处置工作会议在四川成都召开。国家疾控局副局长孙阳出席会议并讲话。
会议指出，2023年全国疾控系统应急战线坚决贯彻落实习近平总书记关于疾病预防控制工作系列重要指示批示精神，充分发挥政治强、作风硬、本领高的优良传统，打赢了几场硬仗，锻炼了一支队伍，完善了预案体系，重大疫情应急处置能力进一步提高，传染病应急工作取得明显成效。
会议强调，2024年要以加强重大疫情应急处置能力建设为中心，贯彻落实高质量发展新要求，以传染病应急演练为抓手，强化领导，完善机制，聚焦重点，补齐短板，不断完善传染病应急预案体系，全面强化传染病应急队伍建设，持续加强传染病疫情应急演练，扎实做好传染病疫情应急处置和灾后应急卫生防疫等工作。
会议由国家疾控局应急处置司司长胡光主持。内蒙古等8个省（区）疾控局和中国疾控中心相关负责同志作交流发言。国家有关部委、军队相关负责同志参加会议。
11月30日，全市冬春季新冠病毒感染及其他重点传染病防控工作会议召开。
市委常委、副市长雷振参加会议并讲话。
会议强调，要持续强化疫情监测和常态化预警能力建设，着力完善常态化疫情监测预警和趋势研判机制，为及时科学有效应对提供决策依据；要加强重点机构重点人群防控，动态掌握“一老一小”等重点人群情况，持续发挥好基层医疗卫生机构“网底”作用，强化对重点人群的疫苗接种工作，构建完善重点人群保护屏障；要着力加强医疗救治能力建设，持续建设以公立医疗机构为主体的城乡三级医疗卫生服务网络，增强服务能力，进一步推进院前医疗急救服务体系建设，提升基层医疗卫生机构诊疗质量；要继续加强宣传引导和舆论管控，广泛开展健康科普宣传活动，推动健康知识入脑入心。
会议指出，市、县区各级各单位务必要慎终如始把疫情防控作为最大的政治任务和最重要的工作来抓，把工作抓得更细，把责任压得更实，保持联防联控工作机制有效运转。各行业主管部门要靠紧压实行业监管责任，疾控机构要发挥好牵头抓总、统筹协调、督促落实的职能作用，各部门单位要各司其职、各负其责、合力推进，确保党中央国务院决策部署、省委省政府工作要求和市委市政府工作安排精准落地、精细落实。
会议以视频形式开至县区一级。
近期，很多人出现了咽喉疼痛的症状，担心自己二次感染上了新冠病毒。对此，北京大学第一医院感染疾病科主任王贵强认为，咽喉疼痛有多种原因，需摸清病因客观对待。
当前流行的XBB系变异株是新冠病毒奥密克戎的重组变异株。研究数据显示，与早期流行的奥密克戎变异株相比，其传播力和免疫逃逸能力都要强，但致病力没有明显变化。
嗓子痛就是“二阳”吗？
“其实咽喉痛的原因有很多，新冠和流感都有可以，很多细菌感染也可以，要区别对待。如果是新冠，就按新冠治疗，如果细菌感染，必要时可用抗生素。”王贵强说。
王贵强表示，实际咽喉痛就是上呼吸道感染的一个普遍的表现，大家都是一样的，不论是流感病毒还是新冠病毒，还是其他的细菌感染，包括支原体衣原体，都会出现咽喉肿痛，因为上呼吸道咽喉是个门户，所以任何的感染不论是病毒细菌，它都会累及到上呼吸道，都会出现一些症状，所以并不是新冠特有的。所以可能每个人的反应也不一样，有的人敏感性比较高，感染以后的咽喉肿痛刀片嗓等等这些都出来了，所以我想大家要客观对待，不一定都是新冠。
“二阳”的症状如何？
“二阳”的症状很轻，从中医的角度看，它属于风热感冒，呈现风热感冒的特征。北京中医医院院长刘清泉分析，现在很多地方从春天转入到夏天，天气逐渐炎热，风热导致的疾病就会增加。二次感染后出现风热感冒症状，如嗓子疼、轻度咳嗽、低烧等，使用中医治疗风热感冒的药物非常有效，如清热、疏风解表、利咽喉类药物。低热者用了这些药物，全身症状就会逐渐消失。
王贵强表示，去年年底大量的人群感染以后，目前还存在有效的保护，所以即使再次感染，他的症状普遍是偏轻的。从病程上来看也要短，发热的时间发热的热度都要比初次感染要轻一些，当然这些每个人个体也不一样，每人感受也不一样，但是从大的总体来看比初次感染的普遍是轻的。
不想“二阳”应该怎么做？
避免去人多聚集的场所，平时注意手卫生，去人多封闭的环境，注意戴好口罩，保持社交距离。
没有接种疫苗的高风险人群，建议接种疫苗，预防重症的发生。
“要保持健康饮食，最好做到清淡饮食。”刘清泉说，从中医角度看，风热引起的感冒，最容易侵犯的是有热邪内积的人群。经常吃重油重辣重盐类食物，会很快出现体内积热，容易出现感冒或感染新冠病毒。因此，饮食要清淡，要保持胃肠清利，防止胃肠有积热，再次感染的几率就会下降。
老人如何避免“二阳”？
接种疫苗：继续倡导老年人接种新冠疫苗，提高全程接种和加强针的接种率。
减少外出：尽量减少外出，尤其是避免到人群聚集的封闭场所。如果需要外出，一定要佩戴口罩，注意手卫生，避免直接接触外部环境物体，勤洗手。
慢病管理：要把基础疾病管理好，规律用药，不要因为害怕去医院而停药，可以让家人取药。
规律作息：保持心情放松，不要紧张，保证睡眠，饮食规律，多喝水，尽可能避免吸烟饮酒。
孩子如何避免“二阳”？
少吃快餐，少喝碳酸饮料。儿童青少年都是阳热性体质，经常吃快餐、喝碳酸饮料以后，体内会产生积热，感染新冠病毒的几率就会大增。
孩子感染以后往外传播的几率加大，因为孩子在学校学习和活动时，接触的人较多，更容易传染。要保持作息规律，早睡觉，饮食清淡。
该准备什么药品应对“二阳”？
王贵强表示，应对二阳，除了解热镇痛药，重症高风险人群建议抗病毒治疗。普通人群也可以考虑在早期使用抗病毒治疗药物，达到减轻症状、缩短病程的效果。
2月9日，全市疫情防控工作调度会议召开，传达学习全省疫情防控工作专题会议精神，通报近期疫情防控和医疗救治工作开展情况，深入分析研判现阶段疫情防控形势，安排部署下一步疫情防控工作。
市委常委、副市长雷振出席会议并讲话。
雷振强调，各级各部门单位要在思想认识上再重视，提高站位、坚守底线。始终坚持人民至上、生命至上，时刻绷紧疫情防控这根弦，切实把党中央国务院关于疫情防控的各项决策部署和省委省政府及市委市政府工作要求落实到位，为新阶段疫情防控工作做足万全准备。要在巩固成果上再深化，全面复盘、查漏补缺。对照省上最新要求，持续优化疫情防控组织体系，聚焦新阶段疫情防控关键环节和重点任务，梳理细化职责分工，不断加强基础能力建设，持续提升疫情防控工作能力水平。要在工作重点上再聚焦，统筹推进、高效落实。持续加强农村地区疫情防控，全力抓好重症患者医疗救治，密切关注重点机构场所防控，全面高效落实各类医保政策，坚决守护人民群众的生命安全和身体健康。要在能力提升上再强化，夯实基础、筑牢屏障。持续提升全域医疗救治能力，扎实做好重点人群健康服务，着力保障人民群众用药需求，广泛开展社会舆论宣传引导，进一步筑牢疫情防控屏障。要在责任落实上再压实，密切协作、凝聚合力。严格落实属地责任，压紧压实部门责任，着力转变工作作风，持续强化督查整改，做到责任层层压实、责任链条环环相扣、责任落实一抓到底，为全国两会顺利召开营造良好健康环境。
1月31日，市委常委、副市长雷振先后来到市疫情防控办、市中心医院和市人民医院北院区、金川区昌丰里社区卫生服务站、市卫生健康委员会调研卫生健康及疫情防控工作。
在市中心医院、市人民医院北院区、金川区昌丰里社区卫生服务站，雷振详细了解节后接诊、定点救治、分级诊疗、药物储备、队伍建设等情况。随后听取了市卫健委关于疫情防控和医疗资源布局等方面的情况汇报。
雷振指出，各医疗机构要做好药物储备、物资保障、人员调配等工作，持续提升医疗服务能力和服务质量，全力满足人民群众就医需求，最大力度保障患者救治、重症转运等工作。要坚持人民至上的理念，继续扛牢疫情防控政治责任，密切关注国家、省市的疫情防控相关部署要求，扎实做好疫情防控各项工作。要坚持问题导向，加快推进医疗卫生事业高质量发展，织密织牢公共卫生防护网，持续完善疾病预防控制体系，不断推动优质医疗资源整合，用心用情守护人民群众生命安全和身体健康。要坚持底线思维，不断提升应对公共卫生安全的能力，时刻保持危机警醒意识，预防新冠变异毒株及大规模传染性疾病的发生，借助疫情“大考”，全力补齐人员、队伍、处置、救治短板弱项，为精准高效疫情防控提供有力支撑。