政府信息公开
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（2023版）
为便利社会公众向本机关获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，增进政府信息公开工作方面的沟通理解，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》)有关规定，本机关编制政府信息公开指南并实时更新。
一、主动公开
（一）公开主体及范围
市政府信息公开主体包括市政府及市政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称市级行政机关)。市政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
1.依法确定为国家秘密的政府信息；
2.法律、行政法规禁止公开的政府信息；
3.公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息；
4.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外；
5.市级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作等方面的信息；
6.市级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
（二）公开内容
市政府及市政府办公室负责向社会主动公开市政府及市政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.市政府“市政府令”“金政发”和市政府办公室“金政办发”文件中宜于主动公开的文件；
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况；
3.非涉密的市政府重大活动；
4.非涉密的领导活动、讲话；
5.非涉密的市政府全体会议、常务会议内容；
6.市政府人事任免；
7.非涉密的市政府重大督办事项；
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息；
9.市政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
（三）公开渠道
1.金昌市人民政府门户网站(网址：http://www.jcs.gov.cn/)和“金昌市人民政府”微信公众号公开政府信息；
2.《金昌市人民政府公报》；
3.市政府新闻发布会；
4.其他：报刊、广播、电视等。
同时，在市政务服务大厅、市图书馆、市博物馆、市档案馆、金昌经开区服务大厅设置本机关政府信息公开查阅点。
（四）公开时限
依据《条例》规定，属于主动公开范围的政府信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
二、依申请公开
公民、法人或者其他组织(以下简称申请人)根据本指南，可以向金昌市政务公开领导小组办公室、金昌市政府办公室申请公开金昌市政府或金昌市政府办公室制作或保存的政府信息。金昌市政务公开领导小组办公室、金昌市人民政府办公室向申请人提供的信息，应当是已制作或者获取的政府信息，但不包括需要进行加工 、分析的政府信息。
（一）申请接收渠道
1.当面提交
金昌市政府办公室信息公开科负责接收当面申请。
地址：金昌市政府办公室信息公开科（金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室）
受理时间：8：30－12：00、14：30－18：00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0935-8220051
2.邮政寄送
收件人：金昌市政府办公室信息公开科
地址：甘肃省金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室
邮政编码：737100
其他：信封上请注明“政府信息公开申请”字样
3.传真提交
传真号码：0935-8213402
其他：请注明“政府信息公开申请”字样
4.网络提交
申请人可登陆金昌市人民政府门户网站，在政府信息公开专栏“依申请公开”页面，在线填写提交申请。
（二）申请注意事项
1.申请获取政府信息，应当填写《金昌市政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在金昌市人民政府门户网站“政府信息公开”专栏下“依申请公开”栏目下载，复制有效。网上申请的可直接在线填写。
2.当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送或传真提交申请的，应随《申请表》附有效身份证件复印件；网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片。
3.《申请表》应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确，建议详尽提供特定政府信息的文件名称、文号或者其他有助于确定信息内容的特征描述。
4.政府信息公开申请内容不明确的，本机关给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限（申请人补正时间为10个工作日）。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
（三）申请办理的有关说明
本机关对收到的信息公开申请，将根据有关规定分别作出处理和答复。
1.经审核申请符合受理各项规定的，按《条例》第三十六条作出答复。
（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；
（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
（3）依据《条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
（5）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（6）本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
（7）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
2.本机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经本机关政府信息公开工作机构负责人同意，并书面告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。
本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。经补正的政府信息公开申请，答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。
申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关可以要求申请人说明理由。申请理由不合理的，告知申请人不予处理；申请理由合理，但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
3.经审核申请不符合受理各项规定的，向当事人说明有关情况，或者指引其向相关单位咨询或按其他有关程序办理。
（四）信息处理费
依据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)相关规定，为了有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利，行政机关可以向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取费用。
行政机关依法决定收取信息处理费的，应当在政府信息公开申请处理期限内，按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知，说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用，逾期未缴纳的视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。
政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。
（五）存档
1.存档内容
存档材料包括：政府信息公开申请表原件（含信封）；申请人证件及其他证明材料；申请人提供的其他材料；接收回执；补正告知书；第三方意见征询书；办理单；其他行政机关的协办意见；法律顾问咨询建议书；答复书及附件材料；邮寄单据（含挂号信凭证、挂号信回执单、EMS邮寄单等）及相关签收单据；文件查阅和借阅记录等材料。
2.存档方式
政府信息公开工作机构应当配置扫描仪等必要设备，将案卷材料制成电子档案，实现对案卷材料电子化保存，有条件的可在系统办理平台中设计电子化保存文档；对于纸质原件材料，应当按照日期和文号进行编号装卷，确保储存环境良好。因复议、诉讼或研究需要，可以按照索引快速查找卷宗。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，市级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：金昌市政务公开领导小组办公室
办公地址：金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室
办公时间：周一至周五，08:30-12:00、14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
联系电话：0935-8220051
传真号码：0935-8213402
电子邮箱：jcsxxgkb@163.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，如需提交政府信息公开申请，请参阅前述“申请接收渠道”）
五、监督和救济
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.金昌市政府信息公开工作主管和投诉、举报部门
机构名称：金昌市人民政府办公室
联系电话：0935-8220051
传真号码：0935-8213402
通信地址：甘肃省金昌市金川区新华路82号，市行政中心主楼415室
邮政编码：737100
2.行政复议
机构名称：金昌市行政复议委员会办公室
通讯地址：甘肃省金昌市金昌市金川区延安路103号，金昌市司法局行政复议与应诉科
邮政编码：737100
3.行政诉讼
申请人可依据信息公开行政机关主体，向有管辖权的法院提起行政诉讼。
相关链接：金昌市政府信息公开申请表.doc
4月7日，记者走进金川区公共实训基地项目施工现场看到，塔吊高耸、机械轰鸣，工人们正在有序进行钢筋绑扎作业，六层实训综合楼的主体结构已初现轮廓。该项目自2024年8月底开工建设，预计今年8月底完工。
项目施工负责人曹明渊告诉记者：“该项目占地面积5008.6平方米，总建筑面积6482.81平方米，主要建设内容包括1栋六层框架结构实训综合楼及配套实训设施设备、室外绿化工程等。” 据了解，该项目遵循“公共性、公益性、开放性、综合性”原则，以全市“2+4”产业链群企业及相关产业需求为导向，整合甘肃有色冶金职业技术学院等教育资源，将省级以上劳模等纳入师资库，开发20余类工种及数字化课程，倾心打造“人才+基地+产业”新模式，为金川区经济社会全面转型发展和现代化产业体系建设提供数量充足、结构合理、技艺精湛的产业工人和技能人才。 金川区职业技能培训中心主任陈兴源告诉记者：“项目建成后将发挥技能实训及竞赛、职业技能培训考核评价、创业培训、就业招聘等综合服务，承担技能竞赛实训和比赛基地、职业技能培训考核评价基地、返乡创业实训基地、高技能人才培训等有关职能，计划年均培训各类技能人才1.2万人次以上。此外，还能吸引周边市州及县（区）技能人才汇聚，激发人才创新活力。” 据了解，该项目建成后将成为全市首个具备地方特色和一定区域辐射带动作用的综合性公共实训基地，逐步形成布局合理、点面结合、精准有效、机制健全的公共职业技能培训基础设施网络，为推动高质量发展和逐步实现共同富裕夯基助力。
春潮涌动，驭风而行。随着春季黄金施工期的到来，中电建金昌200MW风电项目正在以“复工即冲刺”的昂扬姿态，在金昌市金川区北部风电场上勾勒着风电绿色发展的新图景。
4月14日，记者走进中电建金昌200MW风电项目建设施工现场，看到两辆混凝土天泵车正伸展着长臂，将高强度混凝土源源不断注入直径20米左右的风机基础内，工人们忙碌地穿梭在纵横交错的钢筋网格之上，或仔细检查浇筑情况，或熟练地收面覆膜，确保每一处细节“严丝合缝”，为风机后续的稳定运行奠定坚实基础。
中国电建集团湖北工程有限公司项目现场负责人袁旺向记者介绍：“持续作业8个小时后，一座高达4.25米的崭新风机基础就全部浇筑完成了。工人们会将其进行养护之后填埋土中，仅仅露出风机基础顶部少部分和14根电缆管，为后续安装箱变以及风机塔筒做好充分准备。”
据了解，中电建金昌200MW风电项目于2024年11月20日举行开工仪式正式开工，2025年3月16日复工建设，总投资13.24亿元，项目装机容量200MW，安装32台6.25MW风力发电机组，配套建设30MW/120兆瓦时储能系统，同时，新建一座110KV升压站及1回约12公里的110KV送出线路。
目前，项目分为四个标段同步施工，风电场区域已处于风机基础混凝土浇筑阶段，升压站区域正在进行土建工作。项目预计于今年10月初完工，建成并网后，每年可为电网提供清洁电能4.9亿千瓦时，节约标准煤约15.2万吨，减少二氧化碳排放量约43.26万吨、二氧化硫排放量约3143吨、氮氧化物排放量约4721吨，将为金昌市及周边地区提供源源不断的绿色能源，推动可再生能源发展，对减少碳排放、满足金昌市及周边地区日益增长的电力需求具有重要意义。
2月27日，在全省重大产业项目集中开工活动结束后，我市第一时间在金昌经开区金昌正昊钛业有限公司钛镍高端装备产业园项目现场举行全市重大项目集中开工活动。本次活动集中开复工项目190项，总投资630亿元，年度计划投资305亿元。
市委书记王方太宣布2025年金昌市重大项目集中开工，市委副书记、市长王琳玺讲话，金川集团总经理、党委副书记李尚勇出席。
市委常委、常务副市长马国开主持活动，副市长宋磊、王文华出席。
据了解，此次我市集中开复工亿元以上项目112项、占开复工项目总数的58.9%，年度计划投资284亿元、占比93.1%；产业类项目118项，占比62.1%，年度计划投资228亿元、占比74.8%；新能源项目27项、占比14.2%，年度计划投资106亿元、占比34.8%。项目涵盖产业转型升级、能源、基础设施、农林水利、社会民生、生态环保等多个领域，必将为优化产业结构、增强发展后劲、改善民生福祉提供有力支撑。
市委市政府要求，全市上下要牢固树立“经济发展靠产业，产业支撑靠项目”的理念，迅速掀起抓项目、扩投资、稳增长的热潮，全力夺取“开门红”，确保实现“全年旺”。要铆足干劲，跑出项目建设“加速度”，坚定不移以市企融合为基础，坚持“工业强市、产业兴市、项目为王”不动摇，强化责任意识，加强协作配合，倒排工期、挂图作战，全力推动项目早建成、早投产、早达效。要精准发力，打好项目招引和争取“主动仗”，抢抓国家一揽子增量政策机遇，聚焦“两重”“两新”支持方向和重点投向，持续优化营商环境，大力开展“引大引强引头部”行动，加快培育壮大“2+4”现代化产业体系，为全市经济社会发展积蓄强劲动能。要统筹兼顾，扎牢项目安全“防护网”，始终把质量和安全放在首位，严格落实安全生产责任制，加强项目建设质量全过程监管，常态做好安全隐患排查治理，努力把每一个项目都建成精品工程、安全工程、放心工程，为加快打造“五城”、奋力谱写中国式现代化金昌新篇章作出新的更大贡献。
与会领导参观了现场展示项目展板。市发改委负责人介绍了2025年全市项目总体情况和本次集中开工项目情况，金昌正昊钛业有限公司负责人作为项目业主代表发言。
市委、市政府相关副秘书长，市政府相关部门负责人，永昌县、金川区政府主要负责同志，金昌经开区管委会、金川集团战略规划部负责同志，集中开复工项目业主单位代表参加活动。
近期，由省林草局批复总投资2647万元的生态保护和修复支撑体系专项2023年中央预算内投资项目——金昌市森林火灾高风险区综合治理建设项目建设内容全面完成。市林草局及时组织成立了由发改、财政、应急等相关部门组成的验收小组和由技术专家组成的专家小组对该项目开展了全面验收工作。
验收小组对新建前端视频采集子系统、市县森林防火指挥调度中心、室外监控、电子语音杆、消防水窖等设施设备进行了实地查看、调试和内业资料核查。验收专家一致评价该项工程设计科学、施工过程规范、监理资料齐全有效，质量符合合同要求有关工程质量验收标准，各项功能满足使用要求，一致同意通过市级验收。
森林防火项目的严格验收是我市践行林长制“护绿”的关键一步。该项目的实施采用现代化科学技术手段，完善了项目区林火监测系统，建立了市县两级监测预警系统平台，补充更新了1900余件（套）防火机具装备，建设市县森林防火指挥调度中心，实现市县重点林区防火监控全覆盖，推动提升了全市森林草原防火智能化、信息化水平，实现森林草原防火工作从“人防+技防”到“技防引领人防”的转变。项目建成后，我市将持续强化林长履职效能，常态化监管维护项目成果，不断升级森林防火软硬件，让项目发挥长效作用。
近日，记者来到永昌工业园区河西堡工业园的金川铜冶炼工艺技术提升项目现场，熔炼系统主体建筑顶部，沸腾的水蒸气正悄然升起，火法系统已如期进入烘炉阶段。厂区内，工人们在交错的管道钢架间有条不紊地开展后期施工作业。
金川集团铜贵有限公司40万吨/年智能铜电解系统建设项目是金川铜冶炼工艺技术提升项目的配套项目，于2023年3月开工，分两期建设，其中一期项目于2024年6月建成投产，二期划于2024年年底建成，预计增加营收280亿元左右。走进该项目宽敞明亮的厂房内，400多个电解槽整齐排列，每个电解槽内硫酸铜电解液不停流动，铜离子在电流的作用下慢慢沉积于阴极板表面形成高纯度的铜，整个周期为10天。厂房上空，不断发出警报声的电解吊车来回穿梭，按照既定操作吊起一块块玫瑰色的阴极铜板。
“我们的阴极铜含铜量达到了99.99％以上，它主要用于做电线电缆的原材料，还有军工企业特殊产品的原材料。”河西堡工业园项目组电解项目组副组长董开拓介绍道。
金川集团铜贵有限公司40万吨/年智能铜电解系统建设项目采用目前行业能耗水平低、电解效率高的先进不锈钢永久阴极电解工艺，省去了繁琐的始极生产制造工序，节约了加工成本，大大提升了产出阴极铜的品质。为便于项目智慧管理，大幅提高劳动生产率，厂内还将智能运维、智慧照明、智能化出装槽等智能装备运用于有色冶炼，采用智能传感设备采集数据上传至集控中心，实现全厂“一张图”式智慧管理，持续增强金川铜产业在国内铜冶炼行业中的市场竞争力。
据悉，金川铜冶炼工艺技术提升项目是河西堡工业园的又一个“十四五”重大建设项目，项目计划总投资55.2亿元。董开拓向记者介绍，金川铜冶炼工艺技术提升项目组及年产40万吨智能铜电解项目共同达产达标后，将填平补齐金川电解系统剩余产能，实现河西堡工业园从“铜精矿-阳极铜-阴极铜”的产业联动，预计实现产值约300亿元，对推动金昌市强工业、强县域行动，催生传统产业转型升级，优势产业向未来产业延伸具有重要意义。
10月25日凌晨5时17分，经过5个小时的奋战，G312线丰马项目一标关键控制性工程G30分离立交桥首榀钢梁精准就位，顺利完成吊装，由此拉开了该项目钢梁安装施工的序幕。此次架设的钢梁是丰马项目的关键节点之一，计划于10月25日至10月31日期间，每日凌晨0:00～06：00时段全封闭架设。
“我们现在正在施工的丰马一标G30分离立交桥桥长617米，共7联，除了第五联以外已全部完成架设。”丰马一标总工程师莫学海告诉记者，“我们施工的第五联上跨G30连霍高速，连霍高速河西段是进疆的主动脉，车流量较大，给施工带来了较大困难，所以首榀钢梁的成功架设，意味着G312线主线全部贯通迈出了成功的第一步。”
为确保钢梁架设的安全与顺利，丰马一标进行了充分的准备和周密部署，项目部详细编制交通导行施工方案，对吊装施工的安全、质量、效率，以及社会车辆的畅通运行进行了全局考虑。为减轻交通压力，项目将施工安排在夜间，并在交警、路政等相关部门的全力配合下，保障行车及施工安全。
G312线丰乐至马营口段（含永昌过境）项目是交通运输部《公路“十四五”发展规划》和甘肃省“十四五”公路水路交通发展规划重点项目，也是金昌市“十四五”规划重大基础设施建设项目。截至目前，丰马施工一标路基工程完成85%，桥梁下部工程完成92%，梁板预制任务已全部完成，梁板架设已完成设计总量的75%，预计在今年11月15日前完成满足架设要求的所有梁板吊装任务，路面工程预计2025年8月底完成。
项目建成后，将有效改善区域公路网结构，缓解永昌县城的过境交通压力，提升县域公路通行能力和服务水平，助力地方经济社会发展。