金昌市人民政府办公室关于印发《市政府工作报告主要目标和重点工作分解方案》和《市政府工作报告重点工作目标任务细化表》的通知

永昌县、金川区人民政府，市政府各部门、单位，中央、省属在金有关单位：

现将《市政府工作报告主要目标和重点工作分解方案》和《市政府工作报告重点工作目标任务细化表》印发给你们，请认真贯彻落实。

金昌市人民政府办公室

2026年1月23日   

（此件公开发布）

市政府工作报告主要指标和重点任务分解方案

为全面落实市九届人大六次会议审议通过的《政府工作报告》确定的各项目标任务，现将2026年全市经济社会发展主要指标和重点任务细化分解如下：

一、全市经济社会发展主要目标

（一）地区生产总值增长7%左右，其中：一产增长5%，二产增长6.5%，三产增长9%左右。

牵头领导：马国开、肖进银、张恒山

牵头单位：市发改委、市工信局、市住建局、市农业农村局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（二）规上工业增加值增长8%。

牵头领导：马国开

牵头单位：市工信局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府国资委，金川集团有关单位

（三）固定资产投资增长6%。

牵头领导：马国开

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（四）社会消费品零售总额增长3%。

牵头领导：张恒山

牵头单位：市商务局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区

（五）一般公共预算收入增长5%。

牵头领导：马国开

牵头单位：市财政局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区

（六）外贸进出口总额增长8%。

牵头领导：张恒山

牵头单位：市商务局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区

（七）城镇居民人均可支配收入增长5%。

牵头领导：吴双峰

牵头单位：市人社局

责任单位：永昌县、金川区

（八）农村居民人均可支配收入增长7%。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市农业农村局

责任单位：永昌县、金川区

（九）居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。

牵头领导：马国开

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区

（十）单位生产总值碳排放完成省上下达目标。

牵头领导：马国开

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位，金川集团有关单位

（十一）主要污染物排放完成省上下达目标。

牵头领导：宋磊

牵头单位：市生态环境局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位，金川集团有关单位

二、市政府重点工作

（一）持之以恒壮大产业集群，在锻造增长引擎上向新图强。

1.聚力推动传统产业改旧育新。

（1）推进有色金属新材料产业创新升级，大力发展高温合金、新型铜合金、“三稀”金属、钛材深加工及钛合金材料等产业，加快实施1.5万吨钴基新材料、1万吨羰基镍优化提升、铜合金板带等项目，做大做强金白兰武有色金属国家先进制造业集群，加快打造全国重要的镍铜钴战略性资源供应保障基地、全国区域性现代制造业基地，产值达到1500亿元。

牵头领导：马国开

牵头单位：市工信局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位，金川集团有关单位

（2）推进化工循环产业协同耦合，巩固拓展氯碱化工、硫磷化工，延伸发展煤化工、精细化工和氟化工，加快实施1.5万吨高氯酸钾、60万吨新型作物专用复合肥等项目，建设西北地区新型化工产业基地，产值达到230亿元。

牵头领导：马国开

牵头单位：市工信局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位，金川集团有关单位

（3）推进资源综合利用产业闭环融合，大力发展新能源废旧电池回收利用产业，积极引进磷石膏制造抗旱石、蓄水颗粒、土凝岩等项目，加快实施20万吨危废处置中心、镍铜弃渣综合利用、七水硫酸亚铁等项目，产值达到150亿元。

牵头领导：马国开

牵头单位：市工信局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位，金川集团有关单位

（4）推进高品质菜草畜产业提质增效，坚持农牧复合、草畜一体、种养循环，重点引进有机蔬菜全产业链、奶绵羊乳制品精深加工、饲草智慧供应链枢纽等项目，全力抓好有机果蔬汁生产、骆驼生态牧场等项目建设，做大做强农业特色品牌，产值达到130亿元。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市农业农村局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

2.聚力推动新兴产业培优塑新。

（5）推进新能源和新能源电池产业集群突破，积极引进电芯、正极材料、氢燃料电池等项目，布局建设电化学储能电站，争取实施氯碱化工氢电耦合绿色低碳先进技术示范项目，建设电池黑粉料循环再利用、180万千瓦风光电、5吉瓦时储能集成系统等项目，推动水源750千伏输变电、1吉瓦时固态电池、5万吨电池电解液等项目建成投用，新能源装机规模达到750万千瓦以上，加快建设全国重要的新能源电池及电池材料生产供应基地，产值达到780亿元。

牵头领导：马国开

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（6）推进数字经济产业融合集成，深入实施“上云用数赋智”行动，大力发展北斗导航应用、高性能计算、工业互联网等产业，重点实施“工业大脑”建设、金川智慧矿山、数字化城市运行和治理平台等项目，创建省级智能制造载体、5G全连接工厂各2个，全力建设国家城市全域数字化转型试点城市，产值达到180亿元。

牵头领导：马国开

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位，金川集团有关单位

3.聚力推动未来产业超前谋新。

（7）深入实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，突出抓好高端材料突破，积极引进质子交换膜制氢催化剂、固态储氢合金等项目，大力发展新型超导、高性能复合、医用金属、超高纯金属等前沿材料产业。积极发展低空飞行服务新业态，加快低空资源智慧服务平台建设。

牵头领导：马国开

牵头单位：市发改委、市工信局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位，金川集团有关单位

4.聚力推动特色园区提级扩能。

（8）金昌经开区持续优化园区功能布局，加快补齐基础设施短板，积极推进零碳园区建设，全力抓好18吉瓦时钠离子电池开发及产业化、绿色综合熔炼制造、600万吨镍铜冶炼尾渣综合利用等项目建设，工业总产值达到2800亿元。

牵头领导：马国开

牵头单位：金昌经开区

责任单位：市政府有关部门单位，金川集团有关单位

（9）永昌工业园区全面推行“管委会+平台公司”管理运营模式，配套完善基础设施，大力发展“飞地经济”，加快推进100万吨盐碱地改良酸性水溶肥、3900吨精细化工中间体、20万吨铸造产业等项目建设，工业总产值达到350亿元。

牵头领导：马国开

牵头单位：永昌县

责任单位：市政府有关部门单位

（二）持之以恒扩大有效需求，在厚植发展动能上蓄积优势。

5.狠抓有效投资增后劲。

（10）实施重点项目303个，年度计划投资447亿元。

牵头领导：马国开

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（11）加快推进兰张高铁金昌段、抽水蓄能、S52金山高速公路等重大项目建设。

牵头领导：马国开

牵头单位：市发改委、市交通运输局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（12）全力抓好“十四五”第三批风光电、东水泉东煤矿、钠离子新材料产业园、6万吨高性能氟材料等项目前期工作。

牵头领导：马国开

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（13）年内建成铂族金属高效分离提取、3万吨电池级硫酸盐原料预处理等项目，力争工作量、实物量、投资量“三量齐升”。

牵头领导：马国开

牵头单位：市发改委、市工信局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位，金川集团有关单位

（14）聚焦政策导向、资金投向，积极谋划争取各类项目资金，确保向上争取资金增长10%。

牵头领导：马国开

牵头单位：市发改委，市财政局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

6.狠抓招商引资拓增量。

（15）市企一体深入实施“引大引强引头部”行动，动态更新产业链图谱，精心筹备第32届兰洽会金昌签约大会。

牵头领导：张恒山

牵头单位：市招商局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（16）精准对接海博思创、沐深远通、中铁建设等行业龙头企业和上下游配套企业，着力引进高纯钴靶材、储能集成、水淬渣资源综合利用等一批关键延链补链强链项目，力争省外到位资金增长20%。

牵头领导：张恒山

牵头单位：市招商局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

7.狠抓市场消费激活力。

（17）大力实施服务业扩能提质行动，积极举办促消费活动，充分释放消费潜能。

牵头领导：马国开、张恒山

牵头单位：市发改委、市商务局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（18）持续推进县域商业体系建设，提升改造天水路商业步行街，推进国芳广场二期建设，精心打造特色餐饮街区，加快建设城市一刻钟便民生活圈，争取建设省级零售业创新提升试点城市。

牵头领导：张恒山

牵头单位：市商务局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（19）大力推动文体旅商融合发展，着力激发新型消费动能。

牵头领导：张恒山、董丽杰

牵头单位：市商务局、市文广旅局、市体育局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（20）深入实施服务业企业三年倍增计划，培育规上服务业企业10家、限额以上商贸企业10家。

牵头领导：马国开、张恒山、董丽杰

牵头单位：市发改委、市商务局、市文广旅局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（三）持之以恒统筹城乡发展，在促进共同富裕上走在前列。

8.全面提升城乡融合水平。

（21）坚持以市企融合引领城乡融合、产城融合，健全完善城乡融合发展体制机制和政策体系，巩固拓展链主企业带镇、龙头企业带村成果，深入实施新一轮农业转移人口市民化行动，推广村居融合、土地托管、医养融合等经验模式。

牵头领导：马国开

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

9.全面提升县域经济实力。

（22）永昌县扎实推进以县城为重要载体的城镇化试点建设，培育壮大“5+N”产业集群，推动一二三产业融合发展，力争县域经济综合排名位次前移。

牵头领导：马国开

牵头单位：永昌县

责任单位：市政府有关部门单位

（23）金川区积极承接金川集团、经开区上下游产业，做大做强有色金属新材料及加工制造、新能源及新能源装备制造、资源综合利用等产业，积极推动城乡融合产业示范园建设，确保县域经济综合排名稳定在全省前列。

牵头领导：马国开

牵头单位：金川区

责任单位：金昌经开区，市政府有关部门单位，金川集团有关单位

10.全面提升城市品质内涵。

（24）深入实施精致城市建设三年行动，全面完成30项年度重点任务。

牵头领导：张恒山

牵头单位：市住建局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（25）加快城市实景三维金昌建设。

牵头领导：张恒山

牵头单位：市自然资源局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（26）抓好城市供水管网漏损治理、地下管网及基础设施生命线安全工程等项目，改造老旧小区5个，加装电梯15部，新改建城市道路10条9公里、地下管网40公里，配套完善充电桩、口袋公园、停车场等公共设施。

牵头领导：张恒山

牵头单位：市住建局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（27）加强城市精细化管理，着力提升物业管理水平，打造精致文明小区，不断提升全国文明城市创建水平，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

牵头领导：张恒山

牵头单位：市住建局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

11.全面提升乡村振兴质效。

（28）高效运行“一键申报”机制，落实好产业、就业等帮扶政策，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市农业农村局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（29）坚决守牢粮食安全底线和耕地保护红线，大力发展节水农业，新改建高标准农田11万亩，粮食播种面积稳定在90万亩、产量稳定在48万吨以上。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市农业农村局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（30）深入实施种业振兴行动，抓好2个10万亩玉米单产提升工程项目建设。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市农业农村局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（31）加大特色农产品培育力度，新增“甘味”“甘味金品”农产品5个以上。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市农业农村局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（32）深化运用“千万工程”经验，整治提升农村人居环境，积极争取省级“和美乡村”示范片带建设，创造乡村优质生活空间。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市农业农村局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（四）持之以恒推进改革创新，在激发内生动力上赋能增效

12.持续增强改革动力。

（33）巩固拓展国企改革深化提升行动、零基预算绩效管理改革成效。

牵头领导：马国开

牵头单位：市财政局、市政府国资委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（34）探索取消城镇公益性岗位户籍限制改革。

牵头领导：吴双峰

牵头单位：市人社局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（35）扎实做好农村土地承包到期后再延长30年工作，稳慎推进农村集体经营性建设用地入市。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市农业农村局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（36）加力盘活批而未供及闲置低效土地。

牵头领导：张恒山

牵头单位：市自然资源局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（37）完成水权初始分配改革。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市水务局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（38）统筹抓好事业单位人事制度、国有粮食企业、生态文明、教育医疗等各项改革。

牵头领导：马国开、宋磊、吴双峰

牵头单位：市教育局、市人社局、市生态环境局、市卫健委、市医保局、市粮食和物资储备局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

13.持续提升创新能力。

（39）推动科技创新与产业创新深度融合。

牵头领导：马国开、吴双峰

牵头单位：市发改委、市工信局、市科技局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（40）一体推进教育科技人才发展。

牵头领导：吴双峰

牵头单位：市教育局、市科技局、市人社局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（41）支持镍钴共伴生资源开发与综合利用全国重点实验室建设，打造国家产业技术工程化中心，加快羰化冶金、镍钴新材料、镍铜硫化矿冶炼等中试平台和科创广场建设，加大科技研发投入，积极引进先进技术研究院等科技创新资源，着力构建区域一流创新生态。

牵头领导：吴双峰

牵头单位：市科技局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位，金川集团有关单位

（42）实施科技型企业倍增计划，力争高新技术企业达到106家、省级科技创新型企业达到68家、评价入库科技型中小企业达到170家，每万人高价值发明专利拥有量达到7件。

牵头领导：宋磊、吴双峰

牵头单位：市科技局、市市场监管局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

14.持续挖掘开放潜力。

（43）深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设，全力争取中央和省级外经贸专项资金，加快推进经开区全国外经贸提质增效示范项目，精心组织企业参加各类展会活动，不断拓展外贸发展空间。

牵头领导：马国开、张恒山

牵头单位：市发改委、市商务局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（44）发展“跨境电商+海外仓”模式，积极培育本土外贸企业，新增外贸主体3家以上。

牵头领导：张恒山

牵头单位：市商务局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（45）持续扩大进出口规模，促进镍铜产品、化肥等大宗商品拓展市场、扩大份额。

牵头领导：张恒山

牵头单位：市商务局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

15.持续激发市场活力。

（46）主动融入全国统一大市场，规范涉企行政执法，加快构建公平公正、良性竞争的市场秩序。

牵头领导：马国开、王文华

牵头单位：市发改委、市司法局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（47）加强质量强市建设，全力推动《绵羊生乳》等3项地方标准发布实施。

牵头领导：宋磊

牵头单位：市卫健委、市市场监管局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（48）扎实推进“高效办成一件事”，持续深化“接诉即办”改革。

牵头领导：马国开

牵头单位：市政府办公室、市政务服务中心、市大数据中心

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（49）常态化开展“一把手走流程”活动。

牵头领导：马国开

牵头单位：市政务服务中心

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（50）巩固提升全国社会信用体系建设示范区创建成果。

牵头领导：马国开

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（51）坚持和落实“两个毫不动摇”，加快发展壮大民营经济。

牵头领导：马国开

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（52）认真落实包抓联、六必访等制度，用好关心关爱企业家“23条”政策措施，努力让企业家放心投资、安心创业、舒心发展。

牵头领导：马国开

牵头单位：市发改委、市工信局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（五）持之以恒推进改革创新，在激发内生动力上赋能增效

16.坚决筑牢生态屏障。

（53）统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全力抓好中央和省级第三轮生态环保督察反馈问题整改。

牵头领导：宋磊

牵头单位：市生态环境局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位，金川集团有关单位

（54）扎实推进祁连山国家公园金昌片区建设。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市林草局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（55）加快实施矿山生态修复项目。

牵头领导：张恒山

牵头单位：市自然资源局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（56）严格落实林长制，深入开展“绿满陇原”行动，加大农田林网建设管护力度，稳步实施“三北”六期工程、石羊河中下游防沙治沙林草综合治理等项目，完成营造林10万亩、退化草原修复治理3万亩、沙化土地综合治理12万亩。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市林草局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

17.全面加强污染防治。

（57）强化大气污染协同治理，加快推进工业企业超低排放改造、建成区及周边区域散煤用户清洁取暖改造等项目，推动空气环境质量持续改善。

牵头领导：宋磊

牵头单位：市生态环境局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（58）严格落实河湖长制，扎实开展河湖“清四乱”工作，强化地表水、饮用水、地下水综合监管，推动水环境质量持续向好。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市水务局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（59）实施固废和重金属污染物综合治理行动，加强农业面源污染治理，确保土壤环境安全可控。

牵头领导：肖进银、宋磊

牵头单位：市生态环境局、市农业农村局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

18.全力抓好治水兴水。

（60）严格落实“四水四定”，深入推进“1+6”节水行动，强化用水总量和强度双控，加快推进调蓄设施、河道防洪治理等项目建设，争取实施灌区现代化改造项目，不断提高水资源节约集约利用水平。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市水务局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（61）深入推进石羊河流域地下水超采综合治理，严格实行水量水位双控，确保完成年度压采任务。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市水务局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（62）全力抓好景电灌区现代化改造工程、韩家峡水库加高扩容等项目前期工作，着力提升水资源保障能力。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市水务局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

19.加快推进绿色转型。

（63）积极开展排污权交易、碳排放权交易制度改革。

牵头领导：宋磊

牵头单位：市生态环境局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（64）严把“两高一低”项目准入，加快重点行业节能降碳改造，大力推广应用节能环保技术和设备，确保单位地区生产总值能耗持续下降。

牵头领导：马国开、宋磊

牵头单位：市发改委、市生态环境局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（65）推动“无废集团”建设，打造工业绿色转型标杆，培育绿色制造载体2家。

牵头领导：马国开

牵头单位：市工信局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（66）巩固“无废城市”建设成果，全面提升全民绿色低碳意识。

牵头领导：宋磊

牵头单位：市生态环境局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（六）要持之以恒增进民生福祉，在提升幸福指数上尽心竭力

20.强化普惠性民生建设

（67）坚持就业优先战略，突出抓好重点群体就业，新增城镇就业8000人以上，输转城乡富余劳动力7.6万人。

牵头领导：吴双峰

牵头单位：市人社局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（68）健全完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，多渠道增加城乡居民收入。

牵头领导：吴双峰

牵头单位：市人社局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（69）加大“一老一小”关爱力度，抓好市综合养老服务中心项目，加快推进全省养老事业和养老产业协同发展示范区建设，争取实施普惠托育服务项目，推动普惠托育和托幼一体化发展。

牵头领导：宋磊

牵头单位：市民政局、市卫健委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

21.优化基础性公共服务

（70）持续深化大中小学思政课一体化建设，建成公办幼儿园2所和专门学校，加快实施金川高中、河一小等项目，开工建设龙首高中，推动职业教育本科创建，深化普通高中集团化办学，促进教育优质均衡发展。

牵头领导：吴双峰、董丽杰

牵头单位：市教育局、甘肃有色冶金职业技术学院

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（71）深入实施医疗卫生强基工程，加快紧密型城市医疗集团试点和县域医共体建设。

牵头领导：宋磊

牵头单位：市卫健委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（72）强化“三医”协同，促进医防融合，积极推进三级中医院创建，提升健康金昌建设水平。

牵头领导：宋磊

牵头单位：市卫健委、市医保局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

22.加强兜底性社会保障。

（73）深入实施全民参保计划，积极推进长期护理保险制度落实，全面提升医保基金管理水平。

牵头领导：宋磊

牵头单位：市医保局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（74）建立健全基本殡葬服务制度，开工建设市殡仪馆提升改造项目。

牵头领导：宋磊

牵头单位：市民政局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（75）健全分层分类社会救助体系，全面落实扶孤、助残、济困各项政策，保障困难群体基本生活。

牵头领导：宋磊

牵头单位：市民政局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（76）抓实抓细“结对帮扶·爱心金昌”工程建设，加强残疾人和困难群众关爱帮扶，保障妇女儿童合法权益。

牵头领导：宋磊、董丽杰

牵头单位：市民政局、市残联、市妇联

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

23.推动文体旅深度融合

（77）扎实开展公共文化服务提质增效行动，持续推进“书香金昌”建设，实施毛卜喇长城、烽火台防护等河西走廊国家遗产线路保护工程，创排一批文艺精品，不断丰富公共文化供给。

牵头领导：董丽杰

牵头单位：市文广旅局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（78）加快社区“15分钟健身圈”建设，争取“金角银边”健身场地项目，精心办好半程马拉松赛事。

牵头领导：董丽杰

牵头单位：市体育局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（79）积极融入大敦煌文化旅游经济圈，打造特色精品旅游线路，建设火星“旅教融合”科学实践基地，新增A级旅游景区2个。

牵头领导：董丽杰

牵头单位：市文广旅局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（80）提高城乡居民养老保险基础养老金标准项目。

牵头领导：吴双峰

牵头单位：市人社局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（81）“和谐金昌”民生综合保险项目。

牵头领导：马国开

牵头单位：市财政局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（82）镍都惠民保项目。

牵头领导：肖进银、宋磊

牵头单位：市医保局、市农业农村局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（83）全市中小学及幼儿园办学能力提升项目。

牵头领导：吴双峰

牵头单位：市教育局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（84）金昌市托育服务体系建设项目。

牵头领导：宋磊

牵头单位：市卫健委

责任单位：金川区，市政府有关部门单位

（85）残疾儿童康复救助及残疾人关爱服务项目。

牵头领导：宋磊

牵头单位：市残联

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（86）家庭经济困难学生资助项目。

牵头领导：吴双峰、董丽杰

牵头单位：市教育局、团市委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（87）城市电动汽车充电桩建设项目。

牵头领导：张恒山

牵头单位：市住建局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（88）城镇低收入困难家庭公租房租赁补贴项目。

牵头领导：张恒山

牵头单位：市住建局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（89）“书香金昌”公共文化惠民项目。

牵头领导：董丽杰

牵头单位：市文广旅局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（七）要持之以恒抓好基层治理，在推进平安建设上强基固本

24.筑牢风险防范堤坝

（90）加强地方债务监测监管，积极化解存量债务，严控新增债务。

牵头领导：马国开

牵头单位：市财政局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（91）持续做好现房销售试点工作，促进房地产市场平稳健康发展。

牵头领导：张恒山

牵头单位：市住建局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（92）综合治理非法金融活动，确保不发生系统性金融风险。

牵头领导：马国开

牵头单位：市财政局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

25.守牢本质安全底线

（93）深入推进安全生产治本攻坚三年行动，巩固深化安全生产“五大体系”建设成效，落实隐患排查“四项机制”，强化道路交通、消防、化工、燃气、矿山、建筑、工贸等重点领域安全监管，坚决防范和遏制各类事故发生。

牵头领导：马国开

牵头单位：市应急管理局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（94）不断健全防灾减灾救灾体系，推动基层应急管理规范化运行。

牵头领导：马国开

牵头单位：市应急管理局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

26.夯实社会治理根基

（95）坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化社会治安整体防控体系和能力建设，常态化开展扫黑除恶斗争，综合治理电信网络诈骗，加强未成年人违法犯罪预防治理，严厉打击各类违法犯罪活动。

牵头领导：王文华

牵头单位：市公安局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（96）大力实施现代警务提效工程，着力提升公安新质战斗力。

牵头领导：王文华

牵头单位：市公安局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（97）深入推进信访工作法治化。

牵头领导：王文华

牵头单位：市信访局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（98）加强综治中心规范化建设实战化运行，完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制。

牵头领导：王文华

牵头单位：市综治中心

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（99）争创全国法治政府建设示范市、全国民族团结进步示范市。

牵头领导：宋磊、王文华

牵头单位：市司法局、市民宗委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（100）更好发挥工青妇等群团组织桥梁纽带作用。

牵头领导：董丽杰

牵头单位：市总工会、团市委、市妇联

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（101）进一步做好双拥、国防动员、审计、统计、气象、供销、地震、人防、公积金、史志档案、公共资源交易、机关事务、外事侨务等工作。

牵头领导：马国开、肖进银、宋磊、张恒山、王文华

牵头单位：市政府办公室、市发改委、市退役军人事务局、市审计局、市统计局、市机关事务局、市供销社、市防震减灾局、市公积金中心、市气象局、市公共资源交易中心

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（八）要持之以恒加强自身建设，在提升政府效能上笃行不怠

27.铸牢绝对忠诚之魂

（102）坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，不折不扣推动党中央国务院决策部署和省委省政府、市委工作要求落地见效。

牵头领导：马国开

牵头单位：市政府办公室

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

28.恪守依法行政之责

（103）全面贯彻习近平法治思想，扎实开展“九五”普法，增强尊崇法治、敬畏法律意识。

牵头领导：王文华

牵头单位：市司法局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（104）建立健全重大行政决策机制，始终做到科学民主依法决策。

牵头领导：马国开

牵头单位：市政府办公室

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（105）依法接受市人大及其常委会法律监督、工作监督，主动接受市政协民主监督，自觉接受社会和舆论监督。

牵头领导：马国开

牵头单位：市政府办公室

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（106）全面加强司法、财政、审计、统计监督，认真办理代表建议和委员提案，把厉行法治落实到政府工作各方面全过程。

牵头领导：马国开、王文华

牵头单位：市政府办公室、市司法局、市财政局、市审计局、市统计局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

29.提升服务发展之效

（107）聚焦“国之大者”“责之重者”“民之盼者”，树牢底线思维，强化系统观念，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，知责于心、担责于身、履责于行，纵深推进“三抓三促”行动，不折不扣强执行，雷厉风行抓落实。

牵头领导：马国开

牵头单位：市政府办公室

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

30.永葆清正廉洁之风

（108）严格落实全面从严治党要求，持续加强政府系统党风廉政建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，坚持习惯过紧日子。

牵头领导：马国开

牵头单位：市政府办公室

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（109）深入整治群众身边不正之风和腐败问题，持续用力为基层松绑减负，始终保持良好的干事创业环境。

牵头领导：马国开

牵头单位：市政府办公室

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

市政府工作报告重点工作目标任务细化表.xlsx

文件下载：金政办发〔2026〕6号 金昌市人民政府办公室关于印发《市政府工作报告主要目标和重点工作分解方案》和《市政府工作报告重点工作目标任务细化表》的通知.pdf