2020年金昌市政务公开工作完成情况

省政府信息公开办：

根据《甘肃省政务公开工作实施方案》要求，金昌市对照方案内容，对全市2020年度政务公开工作进行了逐项自查，现将先关情况报告如下：

一、围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公开

1.推进权责清单公开。对照法律法规规章，全面梳理了市政府办公室和市政府各部门依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，更新完善权责清单并进行了公开。

2.推进机构职能目录公开。督促县区政府、市政府办公室及政府各部门依法公开机构职能目录，包括工作职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等信息。

3.推进基层政务公开标准化目录建设。组织县市区、乡镇（街道）对照省政府相关部门出台的试点领域标准指引和标准目录, 编制完成了26个试点领域的标准目录建设，并在各自政府门户网站“政府信息公开”平台进行了集中发布。

4.构建基层行政决策公众参与机制。2020年3月9日金昌市印发了《金昌市人民政府重大行政决策程序规定》，健全完善各级政府依法决策机制，明确了公众参与行政决策的事项范围、参与方式、参与渠道，并向社会公开，把党的领导贯彻到重大行政决策全过程。

5.推进重点信息集中统一发布。配合推行惠企政策“不来即享”，加强全市行政法规、规章、规范性文件等重点信息的管理，摸清底数，建立清单，推进重点信息集中统一发布。

二、围绕“六稳”“六保”加强政策发布解读

6.助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务。在政务新媒体链接小程序持续加大关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务文件的政策解读力度；围绕落实“六稳”“六保”政策举措及成效，加大政府门户网站“六稳”、“六保”政策信息的公开力度，确保政策资金直达市县基层，直接惠企利民。

7.丰富重要政策文件解读形式。按照“谁起草、谁解读，应解读、尽解读”的原则，落实公文与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”要求，采用动漫、视频、直播、图解、问答、H5等呈现方式，解读政策性文件 18 份。

三、围绕优化营商环境加强政务信息公开

8.提高市场监管规则和标准公开质量。围绕贯彻落实国家、省市关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，向市场主体全面公开市场监管规则和标准，以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性；提升“窗口服务”质效，为市场主体提供更加精准、便捷的政策咨询。

9.提高政务服务透明度便利度。优化办事流程，设置专栏，做好“一类事”等综合办事信息公开，提升办事便利度。（https://zwfw.jcs.gov.cn/col/col414888/index.html）

10.提高便民利企政策发布解读针对性、精准性。持续完善涉企政策精准推送和“不来即享”做法，进一步加强“政策库”“企业库”两库建设，全面及时惠及市场主体。注重提升政策解读回应渠道的权威性、及时性，增强解读回应实际效果。

（四）围绕突发事件应对加强公共卫生信息公开。

11.及时准确发布疫情信息。坚持做好常态化疫情防控信息发布，让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。

12.融合各类疫情信息发布渠道。运用新闻发布会、政府网站、政务新媒体和各类新闻媒体，全方位解读市委市政府和本部门重要工作举措，为疫情防控工作提供有力支撑。

13.密切关注涉及疫情的舆情动态。针对相关舆情热点问题，快速反应、正面回应。主要负责人要带头主动发声，以权威信息引导社会舆论。

14.加强各级各类应急预案公开。严格落实政府信息公开条例关于主动公开突发公共事件应急预案的要求，有针对性地加强宣传培训，增强社会公众特别是应急预案执行人员的风险防范意识和能力，切实发挥应急预案实际效用。

15.做好公共卫生知识普及。加强公共卫生知识日常普及工作，对公众在新冠肺炎疫情防控过程中养成的好习惯好做法，通过科普作品等形式加强宣传推广，提高公众对传染病的防治意识和应对能力。

16.妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请。除公开后将损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外，最大限度向申请人提供相关信息，更好满足人民群众知情权，维护政府公信力。

五、围绕落实新修订的政府信息公开条例加强制度执行

17.严格执行政府信息公开属性确定和发布机制。起草了《金昌市政府系统政务新媒体管理工作实施细则》《金昌市政务公开政策解读制度》《金昌市人民政府办公室公文类政府信息公开属性确定和发布工作制度(试行)》等制度，严格执行公文类政府信息“先确定公开属性、再运转呈签”的办文程序，把准政策界线，从源头上杜绝“应公开未公开、不应公开的随意公开”的问题。

18.加强主动公开文件上网发布。建立主动公开文件工作台账，定期核对、通报上网发布情况，严格执行“主动公开文件印发实施后20个工作日内上网发布”的时限要求，今年以来，主动公开文件   43份，做到了应公开尽公开、应上网尽上网。

19.落实政府信息主动公开新要求。建设完成政府信息公开平台，正确执行新颁布的《政府信息公开条例》主动公开规定，截至目前，主动公开信息49388条。

20.规范政府信息公开申请办理工作。全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障公众合理信息需求。准确适用依申请公开各项规定，今年收到关于棚户区改造、土地征收、学术研究等方面依申请公开14件，答复满意率100%。

21.加强政府网站建设管理。加强全市政府网站信息内容保障，发布权威准确、及时高效、通俗易懂、形式多样、易于传播的政府信息和政策解读产品。大力推进全市政府网站集约化工作，打造市级集约化管理平台，已完成IPv6改造。

22.加强政务新媒体建设和监管。持续加大重要政策文件和解读文章的转载发布，及时转发热点信息和专题宣传产品，开发政务服务网金事捷APP，推动更多事项“掌上办”。今年对不符合运营规范、难以继续运营的政务新媒体进行了4次集中清理整合.近期使用省上开发的政务新媒体监测分析和协同宣传管理系统，对全市193家政务新媒体进行常态化监管。

23.推进政府网站政务新媒体等融通发展。推进政府网站、政务新媒体、在线政务服务平台的数据融通、服务融通、应用融通，提升大数据分析能力、辅助决策能力、整体发声能力和服务公众水平。

24.强化网络安全责任。市委网信办抓好政府网站和政务新媒体安全防护，开展检测评估和安全建设，定期进行安全检查，及时消除隐患。

25.加快政府公报体制机制创新。高质量完成公报编辑出版和电子公报上网运行工作，及时更新政府公报9期，更好的发挥了政府公报所刊登政策文件的标准文本作用。

三、保障措施

（一）明确领导责任。对县区和市政府各部门加强日常指导监督，帮助解决实际问题，指导业务，全面依法履职。

（二）加强机构队伍建设。严格落实政府信息公开条例要求，政府办公室作为全市政府信息公开工作主管部门，要求县区和市政府各部门指定专人做好政务公开工作。

（三）强化培训工作。科学设置培训课程，于9月中旬举办全市政务信息和政务公开培训班，增强了做好政务公开工作的针对性和实效性。

（四）规范考核评估。对全省政务公开第三方评估结果中存在问题及时整改，政务公开工作纳入全市政府目标责任管理考核。

（五）高标准编制政府信息公开年报。已于12月17日下发通知要求各部门规范编制政府信息公开工作年度报告并按时发布。提高年报编制质量，确保报告数据准确真实、内容全面客观。

金昌市人民政府办公室

2021年1月5日